戈萨奇大法官说，在我们的宪法秩序中，不存在一个“既是准司法又是准立法”的第四权力分支。
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耶和华以勒
作者：Shawn Fleetwood /《联邦党人》/ 2025.12.09
编译：约瑟 / 2025.12.09
发稿：2025.12.09
美国最高法院——尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）大法官周一在最高法院一场事关重大的听证会上驳斥了一位律师关于总统行政权的不合逻辑的论点。
这一时刻发生在“川普诉斯劳特案”（Trump v. Slaughter）的口头辩论期间，该案迪核心是川普总统解雇联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）民主党成员瑞贝卡·斯劳特（Rebecca Slaughter）。正如《联邦党人》（The Fedralist）此前报道的那样，最高法院将权衡有关总统罢免所谓“独立机构”成员权力的法律限制是否合宪，以及是否推翻1935年“汉弗莱执行人诉美国案”（Humphrey’s Executor v. U.S.）中确立的长期先例。
在询问斯劳特的律师阿米特·阿加瓦尔（Amit Agarwal）时，戈萨奇试图澄清被告围绕总统“决定性和排他性权力”的论点。这位川普任命的大法官直截了当地问阿加瓦尔：“我想，你同意总统拥有所有的行政权力吧？”
虽然阿加瓦尔最初表示同意戈萨奇的观点，但在随后与大法官的来来回回辩论中，他似乎又收回了之前的说法：
戈萨奇：你同意（总统）有责任忠实地执行所有法律吗？
阿加瓦尔：是的。
戈萨奇：（包括所有）民事法律和刑事法律吗？
阿加瓦尔：我们…..同意宪法规定总统有绝对忠实地执行法律的义务。
戈萨奇：所有的法律？
阿加瓦尔：嗯……
戈萨奇：有什么法律是他不必遵守的吗？这对我们街对面的朋友来说会是新闻。
阿加瓦尔：“负责条款是一种义务，也是一种权力。但该条款的文本并没有规定总统必须拥有随心所欲的总统权力。
戈萨奇：我没问这个。这就是：他是否有义务忠实地执行所有法律？有还是没有？
阿加瓦尔：从某种意义上说，我认为没有。
戈萨奇：没有吗？
阿加瓦尔：——从某种意义上说……让我……——这里有两个不同的问题，我想确保我回答的是这两个些问题。
戈萨奇：问题是：总统有忠实地执行所有法律的义务吗？答案是“没有”，为什么？
阿加瓦尔似乎被大法官的提问弄得晕头转向了，他直截了当地说，总统“肯定不能违法”。然后，他显然试图通过提出总统是否必须“被赋予实际执行、直接执行”法律的法定权力来摆脱艰难的质询，但被戈萨奇打断了。戈萨奇指出：“我不是在问他是否必须提起诉讼，我是在问他是否有责任忠实地执行法律。”
阿加瓦尔说：“我认为，无论从历史还是传统来看，总统都没有完全的监督权。但在联邦贸易委员会的案子里，他确实拥有一定的监督权……如果有明显的违法行为，总统绝对可以根据法规的明文规定解雇联邦贸易委员会的委员。”
“所以，我想答案是‘没有’，”戈萨奇总结道。
戈萨奇似乎没有接受阿加瓦尔的论证，他试图进一步明确斯劳特的这位律师在其理论框架下认为总统免职权力的法定限制应延伸至何种程度。在就总统权力进行了简短的交流后，这位川普任命的大法官“摊牌了”，他表示阿加瓦尔不合逻辑的论点似乎源于一种未言明的信念，即“汉弗莱的执行人”裁决“论证不足”。
戈萨奇说：“我想知道……——我开诚布公地说——也许这是对“汉弗莱的执行人”案论证不足的一种承认，而且在我们的宪法秩序中，根本不存在一个既是准司法又是准立法的第四权力分支。也许你正试图用一个更好的新理论来填补它，这个理论本身就承认我们遇到了问题。”
阿加瓦尔声称，他的理论是基于最高法院2024年对总统豁免权的裁决（“川普诉美国案”），并且“一直追溯到‘马布里诉麦迪逊案’（Marbury v. Madison,）”，他说：“没有使用‘结论性’和‘排除性’这样的词语。”
戈萨奇插话说：“汉弗莱案也没有，它使用了‘准’的概念。”
在阿加瓦尔对他的理论作了进一步解释之后，戈萨奇质疑，如果最高法院采纳他的理论“填补汉弗莱案的理论，沿着这条路走下去”，会发生什么。他特别追问了他们将如何决定“哪些（总统）权力将被纳入司法审查范围，哪些将被排除在外”，以及法院是否会“为此引发与本案其他任何事项同样激烈的诉讼争议”。
阿加瓦尔对这种情况是否会发生表示怀疑，他认为“独立机构”已经存在了“很长时间”，而且“我们还没有任何推翻它们的先例”。
本文作者肖恩·弗利特伍德（Shawn Fleetwood）是《联邦党人》的特约撰稿人，毕业于玛丽华盛顿大学。他曾担任《国家行动公约》（Convention of States Action）的州内容作家，他的作品曾在众多媒体上发表，包括《真实清晰政治》（RealClearPolitics）、《真实清晰卫生》（RealClearHealth）和《保守主义评论》（Conservative Review）。
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