一位房东名下拥有七栋荒凉的建筑，里面却挤满了向纳税人开账单、索取数百万美元的家庭护理公司。我们实地探访了这些地方。
代祷启示
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（奉献方式在文章最后）
耶和华以勒
作者：Luke Rosiak /《每日连线》/ 2026.05.05
编译：约瑟 / 2026.05.09
发稿：2026.05.10
这是《每日连线》（Daily Wire）系列报道《数百万的“医疗补助计划”》（Medicaid Millions）的第二部分。该系列旨在揭露数十亿美元可疑的“个人服务”支出——即纳税人的钱被用来支付给那些仅仅是陪伴自家亲人的服务提供者。
俄亥俄州哥伦布市（Columbus）——大门虽然敞开，但走进内部，这七栋庞大的综合楼看起来大都处于废弃状态。烟雾探测器不断发出催促更换电池的警报声，却无人前来更换。有些办公室门上挂着“外出午餐”的牌子，但门外堆积如山的邮件却诉说着一个截然不同的故事。流浪猫甚至在停车场里安了家。
而政府却认为，这些办公楼里驻扎着一家家蓬勃发展的医疗保健企业。
位于俄亥俄州哥伦布市东都柏林-格兰维尔路（East Dublin Granville Road）沿线的这七栋楼宇内，塞满了数百间办公室套房，其所有权均归一家名为“科尔多瓦房地产公司”（Cordoba Real Estate）的企业所有。这些楼宇内绝大多数的租户，都是向“医疗补助计划”（Medicaid）——一项由纳税人出资、专为贫困人群设立的医疗保障项目——开具账单的“家庭健康护理”企业，这些企业提供的则是低技能、通常并非医疗性质的服务，服务对象是老年人或残障人士。
《每日连线》耗费数周时间，对川普政府“政府效率部”（DOGE）公布的“医疗补助计划”数据进行了深入分析，以剔除政府浪费性支出。在分析过程中，科尔多瓦公司名下的这几栋楼宇显得尤为突兀，因为每一栋楼里都塞满了数十家向“医疗补助计划”开具账单的企业。
《每日连线》的调查发现，科尔多瓦公司在哥伦布市拥有的这些楼宇内，总共驻扎着288家在“医疗补助计划”系统注册的企业。在2018年至2024年间，这些企业合计向纳税人收取了超过2.5亿美元的费用。而值得注意的是，在哥伦布市，通过“医疗补助计划”项目享受医疗补助的75岁及以上老年人总数仅为6273人。
得益于一项特殊的豁免政策，俄亥俄州的“医疗补助计划”项目规模呈现出爆炸式增长。该豁免政策将医疗补助的覆盖范围大幅拓宽，纳入了诸如“家政服务”（homemaking）在内的各类居家服务项目；这意味着纳税人的资金竟被用来支付诸如铺床叠被、打理发型等日常琐事的费用。
对俄亥俄州企业注册记录的审查显示，目前在俄亥俄州境内，共有3700家企业在注册名称中带有“家庭保健”（Home Health）字样。特别是在哥伦布市，这一行业呈爆发式增长，该市拥有全美第二大的索马里裔人口社区。由于所谓护理大多发生在私人住宅内，这个项目几乎缺乏监管，因此极易滋生欺诈与滥用。
目前尚无证据表明科尔多瓦公司与进驻其办公楼的这些医疗补助服务公司之间存在任何关联。今年一月，该公司已将其名下的七栋办公楼中的两栋出售。
然而，这些家庭保健服务公司却仿佛由同一台机器批量制造出来的——其中一些公司甚至挂着几乎一模一样的招牌，这种现象与其说是彼此竞争，不如说是彼此之间存在某种协调统一。
全国家庭健康护理服务有限公司（National Home Health Care Services LLC）的一块招牌揭示了一个事实：这些所谓的家庭”医疗补助计划“服务公司往往根本不提供任何实质性的医疗护理；它们提供的服务仅限于“陪伴聊天”和“简单的家务”等。紧邻这块招牌的另一块牌子上写着：“我们目前正在休息中。”
另一家名为”指南健康护理有限公司“（Guidance Home Health Care LLC）所挂的招牌，在设计风格上与前者如出一辙，甚至连宣传标语都完全相同：“您家庭护理中的安心保障”，唯一的区别是电话号码。
在科尔多瓦公司的某栋办公楼里，我终于找到了一家难得的、里面有人的家庭健康护理服务公司：GC家庭健康护理有限公司（GC Home Healthcare LLC），当被问及如何招募员工时，公司老板的儿子亚彼得（Abid）解释道：在这里，员工与患者往往是“捆绑”在一起的——他透露，在70%的情况下，“员工”其实就是领薪水去陪伴自己的家人。
他解释说：“通常情况下，患者的家庭成员中有人符合当护理助理的资格——例如会心肺复苏术（CPR）等技能——所以他们就直接来找我们。” 前提是他们先从医生那里拿到一份证明，说明老人需要个人护理服务。
由于老人的家属本身无法直接向“医疗补助计划”开单收费，因此就需要一家公司充当中介。亚彼得解释说：“我们从中抽取一小部分佣金，因为是(“医疗补助计划”)把钱付给我们，我们再按工时支付给他们。”
他表示，具体的工时数取决于医生的建议，但通常是每天一小时。他补充说：“你总不能指望他们为了照顾亲属而请假不上班，却一点好处都没有吧。”当被问及为何人们不愿单纯地无偿照料年迈的父母，而不是向“医疗补助计划”收费时，他回答道：“嗯，既然政府愿意为这件事付钱……那自然就成了一种激励。我想如今大多数人其实并不在意这些。”
每一幅动态图表都展示了科尔多瓦旗下的一处物业，以及物业内所有向正在向“医疗补助计划”开单收费的各家公司的所有者或管理者姓名；其中还包含了该建筑内其他曾获得俄亥俄州政府拨款的企业的名称。鉴于“医疗补助计划”是一项由联邦政府与各州政府共同实施的项目，因此州政府支出总额中的部分款项，可能已包含在“医疗补助计划”的数字里了。上述数据均来源于联邦“医疗补助计划”记录及俄亥俄州的财政支出记录。
靠纳税人的钱发财，却拒不缴纳税款
位于科尔多瓦公司若胥街（Roche Drive）5900号的这处房产内，许多商家门前都挂着“员工正在休息”的告示牌——但种种迹象表明，这可能只是一种障眼法。
显而易见，根本没人进出“JLL 家庭健康护理有限公司”（JLL Home Healthcare LLC）的大门，因为那扇门上甚至连个把手都没有。门上挂着一块写有“抱歉，我们打烊了”的牌子，旁边还印着一句令人费解的标语：“蒸汽式协助”（Steaming To Assist）。
据相关记录显示，这家公司由科菲·阿多玛（Kofi Adoma）注册成立；此人名下还拥有一家名为“JLL运输及物流”（JLL Transportation & Logistics）的卡车运输公司。
走廊尽头是“首选家庭健康护理有限公司”（1st Choice Home Health Care LLC），我们到访时，发现门边地上放着一封信，信封上盖着五个月前的邮戳，寄件方是俄亥俄州总检察长办公室下属的刑事调查局。
想要对这类公司进行背景审查几乎是不可能完成的任务：根据“医疗补助计划”的备案记录，该公司的首席执行官（CEO）名叫艾哈迈德·艾哈迈德（Ahmed Ahmed），没有中间名。
另一家名为“麦地那家庭家庭健康护理”（Medina Home Healthcare）的公司由尼尔马拉·艾德希卡利（Nirmala Adhikari）经营，该公司先后从俄亥俄州政府获得了41万美元拨款，并从”医疗补助计划“中获得了2200万美元。仅在2023年12月这一个月里，该公司开出的账单金额就飙升至接近100万美元。
该公司的网址是死链接。自2024年9月以来，其脸书（Facebook）页面再也没有发帖。其主页上的最后一条帖子显示，该作者正在转行，专门帮助他人撰写申请大学的文书。而根据其”领英“（LinkedIn）个人资料显示，此人目前居住在印度，并曾在加州大学圣塔克鲁兹分校（UC Santa Cruz）主修女性主义与社会正义。
面对如此众多的公司——它们彼此之间几乎无法区分，既没有官方网站也不做任何广告，收费标准也完全相同——人们不禁要问：它们究竟是如何招揽到病患的？账单模式却显示出异常迅猛的增长。
数据显示，“ZNC健康护理”（ZNC Health Care）公司（拥有人：伊萨克·阿莫阿科 [Isaac Amoako]；金额：1100 万美元），2018年9月，该公司仅提交了93份理赔申请；但下个月却突然暴涨到了1065分。随后进行的一次审计发现，在ZNC公司通过”医疗补助计划“获得的款项中，有56%的付项与其员工的电子记录对不上。在ZNC公司表示“员工搞混了”之后，审计员并未要求其退款。
由萨斯·卡扎 （Sasi Kaza）经营的”月光家庭健康护理“（Moonlight Home Health Care）公司共计获得了900万美元。当《每日连线》记者到访时，”月光“的办公室不仅大门紧锁，内部更是空空如也。记录显示，该公司原本每月开单收费约2万美元，但在2023年12月突然暴涨到每月50多万美元。
正如许多此类家庭健康护理公司那样，该公司似乎也没有缴纳自己的税款——它从纳税人手中拿走数百万美元，却拒绝向“山姆大叔”缴纳应有的企业利润税。《每日连线》查阅的税务记录显示，从2022年至2025年12月，“月光公司”身负七项州级税收留置权（tax liens，编者注），总金额达7万美元。
而事实上卡扎本人真的是在“兼职”经营：他同时还在俄亥俄州扬斯敦（Youngstown）经营着另一家名为“综合行为健康协会”（Comprehensive Behavioral Health Associates）的公司，该公司以提供“社区精神支持治疗”为名，开出了高达3200万美元的账单。这家公司同样身负60万美元的联邦税收留置权；其官方网站上除了几张通用素材图片外空无一物，甚至没有列出任何医生、员工或其资历。
尽管上述两家公司似乎都已陷入困境，但卡扎却并未就此收手，反而继续深耕这一行业。2025年1月，他成立了“生命线家庭支持”（Lifeline Home Support）公司，其注册地址与“月光公司”完全一致，均位于若胥街（Roche Drive）街区。
索马里裔政客在“医疗补助计划”数百万美元资金中找到了“真正的美国梦”
在东都柏林路大街2700号（2700 East Dublin Rd.）的这栋大楼内，共有80家公司，这些公司向 “医疗补助计划”开出的账单总额至少达到7300万美元，并从俄亥俄州政府获得了2300万美元。其中，有11家公司开出了超过了100万美元的收费账单。
仅“A号套间”（Suite A）这一处办公空间，就有两家公司声称归其所有：一家是由德夸·穆罕默德（Dequa Mohamed）经营的“大陆家庭健康护理公司”（Continental Home Health Care, Inc.）——政府记录显示，该公司开出的收费账单金额高达1500万美元；另一家则是赛义德·艾哈迈德（Said Ahmed）拥有的“动态家庭健康护理公司”（Dynamic Home Health Care）——政府已向其支付了1000万美元。此外，据相关记录显示，伯纳德寇纳度（Bernard Konadu）经营的“巴克眼保健代理公司”（Buckeye Health Agency）也开出了1500万美元的账单。一项审计发现，该公司曾向政府申报了上门探视病人的费用，而实际上这些病人当时正在医院住院，因此这种探访几乎不可能发生。
走廊的另一头是“欧米茄家庭健康护理服务公司” （Omega Home Health Care Services），据公开数据显示，在2017年12月至2024年10月期间，该公司向纳税人收取了高达1100万美元的费用。
该公司张贴的一份宣传单照片显示，其提供的服务包括“头发护理”和“家政服务”——后者具体涵盖了“打扫卫生”和“铺床”等项目。
欧米加公司由民主党政治人物默罕默德·嘉玛（Mohamud A. Jama）于2011年创立。除了抚养九个孩子并从事工程师工作之外，嘉玛还创办了一份名为《索马里邮报》（Somali Post）的报纸和一家索马里风味咖啡馆；此外，他与“索马里教育资源中心”（Somali Education Resource Center）也有关联——该中心在2023年同样获得了600万美元的联邦资金资助。
2024年，当他作为民主党候选人竞选州参议员时，这家价值数百万美元的家庭健康护理企业在他的个人简介中竟然只字未提。
他的竞选网站上这样写道：“嘉玛作为难民来到美国，寻求更好的生活。而如今，仅仅25年后，他已经成为真正美国梦的一部分——在这里，自由、机会与努力工作能够给予每一位美国人成功的机会。……” 嘉玛最终败给了一位共和党人。今年4月，他在社交媒体上发文炫耀，称自己曾与索马里情报局负责人马哈德·撒拉德（Mahad Salad）会面。
此前，他曾分别于2020年和2022年参加俄亥俄州众议院席位的民主党初选。他的竞选活动得到了家庭护理行业的有力支持，其中至少有44笔捐款来自家庭护理公司及其所有者。与大多数政治竞选活动不同的是，他最终的支出金额低于筹款总额。最近一次竞选结束时，他的竞选账户里还剩下3.1万美元。
嘉玛告诉《每日连线》，他是在大学期间兼职创办这家“医疗补助计划”相关企业的。
他说：“只要拥有一支优秀的团队，任何人都可以拥有一家企业，同时还有另一份工作。” 他表示自己已于几年前将该企业出售。根据公司注册文件显示，这笔交易完成于2019年10月。联邦“医疗补助计划”数据显示，在出售之前，欧米茄公司每月的营收会高达9万美元。
2025年8月，富兰克林郡（Franklin County）的独立审计员对欧米茄公司的部分记录进行了例行的抽样审计，结果发现其中存在一些“不可能成立”的申报记录。在某些案例中，欧米茄公司声称上门为患者提供护理服务的同一天，医院方面也向“医疗补助计划”提交了账单，因为这些患者当时正作为住院病人留院治疗。审计员在报告中指出：“欧米茄公司拒绝就此提交正式回应。”
然而这次审计并未带来任何实质性的后果，审计员仅仅建议欧米茄公司退还1000美元，以此弥补那些经“医疗补助计划”自身数据证实“不可能发生上门探视”的案例所涉及的款项。至于涉及数百万美元的其他申报款项，该项目方面则全凭欧米茄公司的一面之词予以采信。
嘉玛曾在脸书（Facebook）上发帖称，他目前在惠而浦（Whirlpool）公司担任工程师，并称自己曾因“肤色原因被低薪对待”而遭前雇主解雇；但他并不在乎经济损失，因为“他们不知道的是，你已经建立了一份副业……团队规模接近100人。”
兼职工作竟能赚数百万？
根据查阅的数据，位于东都柏林路1425号（1425 East Dublin Rd.）由罗伯塔·阿切安蓬（Roberta Acheampong）经营的“同一社区精神健康护理公司”（One Community Mental Health LLC）总共提交了7万份理赔申请，总金额高达800万美元。《每日连线》记者曾在该建筑内四处查看，但未发现任何实体办公迹象。
家庭健康保健行业并非她涉足的第一个与纳税人资金挂钩的商业领域。2019年，阿切安蓬创立了“皇家非洲国际食品市场公司”（Royals African International Food Market Inc.）；然而不久之后，该实体便被从事提供联邦资助贷款，用于推动“社会和经济变革”的“经济与社区发展研究所”（Economic & Community Development Institute）设定了留置权。
随后，她注册成立了“纳塞克口译服务公司”（Nahsek Interpreting Services LLC），三个月后，该公司便更名为“皇家清洁服务公司”（Royals Cleaning Services LLC）。2020年9月，这家清洁服务公司再次更名为“同一社区精神健康护理公司”。这一次，她挖到了金矿。
在向“医疗补助计划”提交收费账单的第一个月里，尽管连一个像样的网站都没有，该公司却已坐拥价值9.6万美元的现成客户资源。《每日连线》查阅的账单记录显示，截至2023年1月，该公司每月向纳税人收取高达65.4万美元的费用，名目包括“治疗式行为服务”（therapeutic behavioral services）、“心理社会康复服务”（psychosocial rehabilitation services）以及“社区精神支持治疗”（community psychiatric supportive treatment）。
记录显示，随着政府资源源不断的流入，这位几个月前还在从事房屋清洁业务的阿切安蓬，在俄亥俄州鲍威尔市（Powell）的一个封闭式社区内，购置了一处价值110万美元的豪宅。《每日连线》记者曾前往该住所试图采访阿切安蓬，但发现房屋空置，已经在挂牌出售。
2021年2月，她创立了一家名为“第一进入社区资源”（1st Access Community Resources）的非营利组织，其宗旨为“提供基于社区的个案管理服务”。其注册文件同样寄送到了那家非洲食品市场的地址。这个非营利组织很快便被弃置。2022年12月，阿切安蓬注册成立了“美国小星星学习中心有限责任公司”（Little Stars of America Learning Center LLC）。其注册地址填写的正是前面提到的非洲市场的地址。
不久之后，她又注册了一家营利性公司——“同一社区发展支持服务有限责任公司”（One Community Developmental Support Services LLC），该公司被归类为“住宅式治疗机构”。这一类别的支出数据不对外公开。
“我对这事一无所知”
数据显示，位于东都柏林路1395号（1395 East Dublin Rd.）、注册在穆罕默德·艾哈迈德（Mohammed Ahmed）名下的“仁慈健康护理服务公司”（Merciful Healthcare Services）从“医疗补助计划”中获得了970万美元。在2023年的大部分时间里，该公司每月获得约7.5万美元；而在2024年1月，这一数字飙升至50万美元。
与业内许多公司一样，一次审计发现了一些违规案例：该公司针对“上门探视”服务进行了收费，但这些探视实际上根本不可能发生，因为患者当时正住院接受治疗。《每日连线》的记者前去敲门，并提出了一个简单的问题：“经营家庭健康护理业务，具体都包含些什么内容？”
一名男子回答道：“我不是这里的雇员，对于你们所谈论的事情，我一无所知。”
“你不是雇员，但为什么你会在办公室里？”
“我是雇员，但我对这一无所知。” 他说道。
“那这1000万美元你们究竟是做了什么工作赚到的？”
“我不知道。” 他一边说着，一边猛地把门关上了。
不可思议的客户增长——竟源自一间壁橱
合理的企业在发展客户、实现业务起步时通常需要耗费不少时间，尤其是在竞争过度饱和的市场中。然而，哥伦布市的一些家庭健康护理公司却似乎在开门营业的瞬间，就拥有了数百个客户。
位于东都柏林路2999号（2999 East Dublin Rd.）由梅穆娜·艾哈迈德（Maymuna Ahmed） 经营、收款650万美元的“阿特拉斯家庭健康护理公司”（Atlas Home Health），首次出现在“医疗补助计划”数据中是在2019年8月，而它第一个月便收入了5.7万美元。
这些公司往往呈现出营收剧烈波动的特征。例如，由乔安娜·奎努（Joana Quainoo）经营、收款580万美元的“地平线健康护理服务公司”（Horizon Healthcare Services），在2022年10月的开单收费金额为15.5万美元；而在2023年的大部分时间里，每月开单收费金额约为7.5万美元；到了2024年的大部分时间，这一数字又飙升至每月18万美元。
当《每日连线》的记者实地探访时，发现“地平线”公司实际上设在一个看似壁橱的地方——另一个房间内部一扇没有窗户的门后。里面一片漆黑，无人回应敲门。
“我要告诉所有人，你们是种族主义者！”
种种迹象表明，这些看似各自独立的健康护理公司之间，实际上可能彼此关联。在莫尔斯路1495号（1495 Morse Rd.），《每日连线》的记者敲开了一家名为“北方之星家庭健康护理公司”（North Star Home Healthcare LLC）的门，该公司获得了26.5万美元，据说对该公司正在进行家庭健康护理行业的报道。
一名女士穿过后方的一条通往另一间办公室——一家卡车运输公司——的通道，把记者的问题转交给了那里的人。
来自“超级物流公司”（Ultra Logistics LLC）的那位男士立刻勃然大怒，厉声说道：“老板不在……你们为什么专门盯着索马里人？为什么你们只敲索马里人的门？”
当记者解释说，他们正在挨家挨户敲所有接受纳税人资金的家庭健康护理机构时，他轻蔑地说：“记者？谁在乎什么记者……你们又不支付我们的账单。”
“巴拉巴拉，都是废话！我们不需要你们。我们知道该跟谁说话。” 他说：“我要告诉所有人，你们是种族主义者！”
从破产到月入8.4万美元
根据政府公布的数据，在东都柏林路的1415号（1415 East Dublin Rd.），州纳税人已向位于211室的“F & R 健康护理服务公司”（F & R Healthcare Services LLC）支付了1000万美元，并向位于212室的“B & F 健康护理服务公司”（B & F Healthcare Services LLC）支付了700万美元。然而，这两家公司均未出现在“医疗补助计划”或俄亥俄州的企业注册记录中。
根据联邦政府公布的数据，“新生命家庭护理公司”（New Life Home Care LLC）服务的患者人数从未超过17人，但在2020年8月至2024年11月期间，该公司共获利150万美元。
该公司的所有者是戈德温·夸西·欧苏（Godwin Kwasi Owusu），他是一名持证执业护士。2012年，他曾申请破产，并声称自己名下没有任何房产，仅有400美元的现金。然而，第二年情况便发生了转变：他所要做的，只不过是在俄亥俄州注册一家有限责任公司。
根据联邦“医疗补助计划”数据库的数据，2024年5月，该公司共有16名患者，并于当月从“医疗补助计划”中获得了8.4万美元。（《每日连线》曾就数据的准确性向俄亥俄州医疗补助计划局求证，局并未提出异议。）
科尔多瓦公司的背后是谁在掌控？
商务记录显示，在哥伦布拥有最多“医疗补助计划”公司的五座建筑中，有三座归 科尔多瓦房地产集团有限公司（Cordoba Real Estate Group LLC） 所有；而该集团则由新泽西州商人以色列·斯坦伯格（Israel Steinberg）和艾萨克·纳萨尔（Isaac Nasar）管理。
纳萨尔在接受《每日连线》采访时表示，他并不了解这些企业在其建筑内究竟从事什么业务。
纳萨尔说：“我只是一个房东。我完全不知道租户在申报什么费用。这根本不属于我的职责范围。” 他本人居住在一栋价值数百万美元的豪宅中，且拥有多架私人飞机。斯坦伯格则没有回应置评请求。
围绕该集团在俄亥俄州拥有的其他房产，也一直存在争议。
2008年，这同一对合伙人曾参与拥有哥伦布市一处公寓综合体，该处后来发生电气火灾，造成5人死亡。 2014年，一名四岁幼童跌入一个敞开的烤箱中身亡——租户不得不使用烤箱为住宅供暖。警方表示，那是当时唯一可用的热源。据《哥伦布快报》（Columbus Dispatch）报道，该公寓综合体被形容为“贫民窟”和“非常糟糕的居住地”。报道称，斯坦伯格和纳萨尔因努力修复他们接手时“问题重重”的房产，而获得该公寓综合体方面的肯定。
2009年，斯坦伯格还曾供职于一家处于按揭贷款与房地产诈骗案风暴中心的公司；该案最终以一名嫌疑人在墓地自杀身亡而告终。这起案件的核心是一家名为“静水”（Stillwater）的房地产开发商，该公司曾从一家名为I.L. Kesef的金融公司处获得贷款，用于翻修破旧房屋。
据《哥伦布快报》的另一篇报道披露：“那笔用于房屋翻修的资金不翼而飞，而那些房屋的门窗依然被木板封死、破败不堪。”
据《哥伦布快报》报道，就在哥伦布市的这起案件显露端倪的同时，I.L. Kesef公司的拉里·库什纳（Larry Kushner）因涉及另一桩毫无关联的房地产欺诈指控而在新泽西州被捕。静水公司随后聘请了库什纳的同事——斯坦伯格——来“收拾残局”。报道称：“2004年，斯坦伯格从公园景观（Parkview）公司收取了逾30万美元的酬金；2005年，他又从静水公司获得了一笔450万美元的贷款，但他本人却从未因此案受到牵连。” 据相关资料显示，斯坦伯格并未卷入该公司的任何不法行为之中。
如今，斯坦伯格却成了一个把数百家向“医疗补助计划”收费的公司联系在一起的令人意外的核心人物。
资本研究中心（Capital Research Center）的调查员帕克·泰耶（Parker Thayer）参与了本报道的采访工作。
编者注：“州税留置权”（state tax lien）是美国各州政府对欠税者财产设立的一种法律权利。如果某人拖欠州政府税款，州政府可以对他的财产“挂一个法律索赔权”。这意味着此人仍“拥有”财产， 但政府对它有优先追偿权。
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