拜登倡导的这种保障性的开支是美国未来经济的真正威胁

作者：华尔街日报观点栏目编辑部 / 《华尔街日报》/ 2021.06.28
编译：Juan
发稿：2021.07.01

参议员乔曼钦 (Joe Manchin) 周日公开支持在一项党派预算法案中增加了至少2万亿美元的新支出，这对左派政客来说是一场巨大的胜利。这意味着今年很可能会出台一项巨大的税收和支出法案，而使得这自上世纪60年代以来最大规模的福利扩张成为可能。

到目前为止，福利是拜登议程中最大的长期经济威胁。未来的国会可以取消增税。随着资金的减少，基础设施支出将会放缓。法院可能会阻止他的种族偏好。但是，根据资格自动支出的福利几乎不可能被废除，甚至是不可能被改革，而且这对遥远的未来来说，是一个巨大的税收和支出的楔子。

媒体不会谈论这件事，共和党人到目前为止也没有采取行动。但美国人需要明白其中的利害关系。

胡佛研究所学者约翰·科根和丹尼尔·黑尔就近记录了“拜登家庭计划” (Biden Families Plan) 的福利扩张。这是一篇重要的文章，它列举了左派进步主义者希望在扩大政府对美国家庭生活的影响方面走的多远。联邦儿童保健、政府带薪探亲假、免费社区大学、每个孩子3600美元的税收抵免、奥巴马医改 (Obama Care) 保费补贴的永久性扩大、普及学前教育、对没有孩子的工人的劳动所得税收抵免的永久性扩大，等等。

我们强调两点。首先是成本方面的不诚实。“这是我应得的”这种思维模式总是从小事开始，然后就会飙升。”拜登家庭计划“比以往更不诚实。

例如，它假装儿童税收抵免到2025年结束，因此在10年的预算窗口期间，它的成本是4490亿美元，用于和解法案，而这些法案只需要51票就能在参议院通过。但未来的国会将永远不会废除这种信贷。一份诚实的会计报告将会显示信贷将如何导致11年及以后的赤字激增，从而需要60个参议院投票才能通过。

其次，这些项目并不是为穷人或那些暂时运气不好的人提供的安全保障。它们被明确地设计成让中产阶级依赖政府救济。

参议员伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 和左翼人士明白，“普遍的”福利在政治上更持久。在我们的一生中，唯一需要改革的权利是1996年对有抚养子女的家庭的援助，也被称为福利。但现金福利从来就不是中产阶级的项目，而这项改革中的工作要求也不在”拜登家庭计划”中。

科根2017年的著作《善意的高成本》(The High Cost of Good Intentions) 记录了美国福利的光辉历史。对于那些害怕美国衰落的人来说，这也是一篇令人痛心的文章。福利总是随着时间的推移而增长，因为政客们增加了福利并扩大了获取福利的资格范围。

社会保障自该计划开始以来经常增加，其计算公式基于平均工资的增长，这意味着福利的增长速度快于通货膨胀。医疗补助曾经是一个安全保障项目，但现在覆盖了37%的加州人。食品券和营养计划最初是为了帮助穷人，但现在覆盖了数千万美国人。医疗保险最初是针对老年人的，但现在民主党人希望它能覆盖55岁以上的人。

在20世纪90年代和21世纪头十年，福利改革曾一度在政治空气中飘荡。但它总是失败，即使共和党控制了政府。乔治•布什 (George W. Bush) 也曾试图改革联邦医疗保险和社会保障，但他所在的政党迫使他扩大前者，而放弃后者。2017年，由于三名参议员叛变，共和党多数派以一票之差未能改革奥巴马医改。

其结果是，按照目前的趋势，美国正陷入西欧一样的福利陷阱。福利支出需要更高的税收，这占到GDP的40%或更多。随着更多的资金流向转移支付而不是投资，经济增长会下降。福利国家变得太大，负担不起，但政治上又太根深蒂固，无法进行改革。随着对国家依赖的增加，向上流动的动力也在减弱。

”拜登家庭计划“将大大加快这一切的步伐。其他优先支出项目——尤其是国防支出——将被自动增加的福利支出挤压。对富人征收的税将远远不够支付所有这些费用。对中产阶级增税是必然的，可能是增值税或碳排放税，或两者兼而有之。

最值得注意的是，民主党人正在尝试这种经济、社会和财政转型，却没有得到选民的授权。至少在1933年和1965年，在取得压倒性胜利后，他们获得了历史性的多数票。2020年，他们在选举团选举中以微弱优势赢得了白宫的胜利，失去了众议院的席位，现在在参议院的席位仅为50%对50%。

他们可能会侥幸逃脱，因为媒体在他们的口袋里，因为大多数共和党人现在都忙于文化战争。就在十年前，茶党还反对奥巴马医改。如今，大多数华盛顿的保守派更担心的是大型科技公司，而不是大政府。如果“拜登家庭计划”获得通过，这些保守派人士将发现自己的余生都将在这个福利国家的税收工作中度过。

原文链接：https://www.wsj.com/articles/its-the-entitlements-stupid-11624920486?st=nn8n137m1qar8fy&reflink=article_copyURL_share

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