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耶和华以勒
【编译评论】
上周六,美国纽约南区地方法院一名奥马巴任命的左翼联邦法官在仅仅单方面听取了原告方民主党州监察官的证词后,就下达了临时禁止包括川普总统任命的财政部长贝森特和负责审计联邦政府各部门违规支出的政府效率部在内的所有“政治任命者”访问财政部一些敏感数据系统的命令,称,只有非民选的“公务员”才有权访问这些数据 —— 这是对美国三权分立宪政的前所未有的骇人听闻的野蛮粗暴的攻击!
美国宪法第二条将对美国行政系统的管理权完全交给了民选的总统(参阅《美国《宪法》知识系列(七):第二条》),总统对负责监督管理各个行政部门的负责人的任命,无一例外都是政治性的行为,各部门的行政首长都属于“政治任命者”。如果他们都被禁止访问自己所管理的部门的“敏感信息”,那么他们如何能够管理这个部门?如果总统“政治性”特别任命的编外“特殊雇员”不能访问这些数据,那么总统怎么能准确地了解各部门的真实情况并有效地管理国家?
一个地区联邦法官竟然在没有任何法律依据和宪法依据的情况下,下令阻拦行政部门的工作,这是赤裸裸的违宪行为。这道违法违宪的命令必须撤销!
作者:Jim Hᴏft /《门户专家》/ 2025.02.10
编译:约瑟 / 2025.02.10
发稿:2025.02.10
川普政府已提出紧急动议,要求撤销美国纽约南区地方法院签发的单方面临时限制令。这一命令通过限制对财政部关键系统的访问,严重干扰了行政部门的运作。
上周六,奥巴马任命的法官保罗·恩格尔迈耶(Paul A. Engelmayer)签发了一项单方面的临时限制令,限制只有“公务员”才能进入财政部系统,明确排除“所有政治任命的人”进入这些系统。
单方面的意味着“川普政府的律师没有得到通知,不允许参加辩论,甚至不能出席。只听取了民主党总检察长的意见,确保了预先确定的结果。”
LAWFARE: In an egregious and unconstitutional assault on executive authority, Judge Paul Engelmayer has unilaterally forbidden all of Trump's political appointees—including Treasury Secretary Scott Bessent—from accessing Treasury Department data. This ruling, concocted without… pic.twitter.com/gauqMKURvY
— @amuse (@amuse) February 8, 2025
法律战:保罗·恩格尔梅耶(Paul Engelmayer)法官单方面禁止川普的所有政治任命者 —— 包括财政部长斯科特·贝森(Scott bessen)—— 访问财政部数据,这是对行政权力的一次令人震惊的违宪攻击。这一没有法律先例或宪法依据的裁决完全是对司法的蓄意破坏。更糟糕的是,它是单方面发布的,这意味着川普政府的律师没有得到通知,不允许参加辩论,甚至没有出席。只听取了民主党总检察长的意见,确保了一个预先确定的结果。
恩格尔梅耶的命令在法律上是站不住脚的。他没有援引任何法律依据,因为根本不存在这样的法律。他没有提供任何宪法依据,因为宪法直接与他相矛盾。相反,他编造了一个虚构的故事:正式任命的财政部长只不过是一个礼仪性的傀儡,类似于一个没有权力的君主,而未经选举的官僚 —— 不向选民负责 —— 控制着国家的财政。这是伪装成法理学的司法暴政。
其影响是惊人的。通过剥夺行政部门获取自己财务数据的权利,这项裁决有效地将联邦财政的控制权转移给了永久的官僚机构 —— 所谓的“深层政府”。这是对宪法三权分立的直接攻击,宪法将行政权授予了民选总统及其任命的人,而不是职业的政府雇员。
这是最厚颜无耻的法律战:一场用法律术语装扮的赤裸裸的党派夺权行为。如果这一裁决允许成立,那么它将开创一个先例,即任何左翼法官都可以单方面剥夺总统的权力,并将其移交给行政部门。这不是民主。这不是法律。这是司法独裁。
虽然该命令目前只持续一周,但如果法院认为他们可以逃脱惩罚,没有一个严肃的人会相信这个命令不会被延长。川普政府应该将其作为其实质 —— 违宪的篡夺行为来对待,并考虑彻底无视它。任何法官都无权削弱行政部门,将权力交给非民选的官僚。
除此之外,最高法院必须介入并推翻这种公然违反宪政的行为。恩格尔梅耶法官今后应该被禁止审理任何与行政权力有关的案件,每一个使这种对宪法的攻击成为可能的民主党律师都应该受到制裁。
这不是一场法律纠纷 —— 这是一场针对民选政府的司法政变。不能让它继续存在。
该命令暂时阻止了伊隆·马斯克(Elon Musk)领导的政府效率部(DOGE)和财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)访问一个用于分发美国人的纳税申报表、社会保障福利、残疾支付和联邦雇员工资的敏感的支付系统。
它还要求立即销毁自1月20日川普就职以来马斯克的政府效率部团队可能复制或下载的任何信息。
该禁令将一直有效,直到2月14日举行进一步的听证会,届时法院将考虑是否延长或修改这道限制令。
本周日晚上,川普政府提出了一项紧急动议,要求撤销、澄清或修改恩格尔梅耶发布的单方面临时限制令,称他的裁决违反了宪法第二条。
美国宪法第二条规定了政府的行政部门和总统的角色。
川普政府辩称,恩格尔梅耶的裁决是对行政权力的“严重侵犯”,强调三权分立原则保护总统监督行政部门的权利,包括财政部内所有政治任命的领导人。
这份动议指出:
“在2025年2月8日星期六凌晨1点左右,这个法院发布了一项临时限制令,旨在限制只有‘公务员’(civil servants)才能进入财政部的大量系统,同时禁止‘所有政治任命人员’这样做。
从表面上看,该命令可以被解读为涵盖财政部的所有政治领导层 —— 甚至包括财政部长贝森特。
这是对行政部门的明显侵犯,与《宪法》第二条及其规定的单一制结构(Unitary Structure)直接冲突。
没有也不可能有任何将“公务员”和“政治任命者”相区分的依据。基本的民主问责制要求每项行政机构的工作都由政治上负责的领导人的监督,他们最终对总统负责。
按照权力分立的原则,联邦法院不能将任何部分的工作免受政治问责的影响。
任何法院都不能签发直接切断第二条所要求的明确的监督线的禁令。因为该法令在表面上做出了一种不允许的和违反宪法的区分,它应该立即被撤销。
法院至少应该澄清或修改其命令,以避免其最直接的宪法层面和实际层面危害。从书面上看,这项禁令明显过于宽泛。
没有合理的理由将其扩展到财政部领导层,因为他们的职责是不间断地监督和管理财政部。
如果该命令适用于财政部的高级政治任命者,那么这就是对内阁部长监督他被宪法被任命领导的部门的能力的非同寻常和前所未有的司法干预。对这些基本职能的干扰,哪怕只是一天,都会对政府造成无法弥补的损害。
相比之下,原告甚至没有试图表明,如果财政部的政治领导层被排除在临时禁令之外,他们将如何遭受无法弥补的损害。
如果法院不愿批准对其命令的救济,美国政府恳请法院,在批准的任何上诉得到处理之前,暂停执行该命令,或者至少在行政上暂停这种救济7天,以便美国政府能够向上诉法院寻求紧急、迅速的暂缓执行令。
需要明确的是,尽管该命令存在缺陷,被告还是遵守了该命令。如下所述,被告已采取他们认为是一切必要的步骤来遵守法院的命令。但这并不是一个持久的现状。
为了补救因该命令的范围太广而产生的严重问题,法院应在对此事进行简报、辩论和就是非事实作出决定的同时,立即撤销、澄清或修改该命令。
这一单方面禁令的发布已经激怒了数百上千万美国人。
杰迪·万斯(JD Vance)副总统批评了这名法官的决定,称这破坏了行政部门管理政府运作的合法权力。
万斯写道:“如果法官试图告诉将军如何进行军事行动,那将是非法的。如果法官试图命令司法部长如何使用她作为检察官的自由裁量权,这也是非法的。法官不被允许控制行政部门的合法权力。”
If a judge tried to tell a general how to conduct a military operation, that would be illegal.
— JD Vance (@JDVance) February 9, 2025
If a judge tried to command the attorney general in how to use her discretion as a prosecutor, that's also illegal.
Judges aren't allowed to control the executive's legitimate power.
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司法部长不能弹劾撤职查办这位无法无天的法官吗?
司法部长没有弹劾的权力。只能由众议院发起弹劾,参议院审判。参议院的审判需要60票才能通过。