资金充裕的选举活动人士非营利组织的突然崛起,代表了一种范例式的转变,即从说服和激励选民,转向操纵选举过程,使民主党人受益。
作者:Joseph Arlinghaus & William Doyle PhD /《联邦党人》/ 2023.03.16
编译:Joanne / 2023.03.17
发稿:2023.03.19
在过去的几个月里,越来越多的共和党人,包括唐纳德·川普本人,似乎对全民邮寄投票和选票收集的态度有所改变。
虽然很少有共和党人准备完全放弃支持选举的公正和透明的政策,但越来越多的人似乎愿意遵循 “如果你不能击败他们,就加入他们” 的古老格言,并建议共和党大大增加对普遍邮寄投票和选票收割的依赖,以赢得选举。在今天的政治中,没有比这更糟糕的想法了。
在选举活动和选票收集方面,保守派既没有机构上的支持,也没有财政上的支持,无法与民主党人相匹配,也不可能在不久的将来做到这一点。在过去20年里,民主党在选举操纵和 “法律战” 方面所积累的优势几乎是不可逾越的。
但这并不一定是阴霾和厄运的预兆。越来越多的极左派民主党候选人极不受欢迎,根据 Covid-19 封锁前的选举规范和2020年的总统选举,他们在深蓝地区之外是无法当选的。
如果单靠劝说选民在选举日那天去投票,而不是依靠一个由富裕的非营利组织和选举活动人士组成的复杂网络,利用大大地延长了的提前投票期限,由漠不关心的选民提交大量的邮寄选票,那么民主党2020年和2022年的选举结果肯定会差很多很多。
原始机构权力
共和党需要更好地了解左翼有巨大机构力量在对抗他们,这些机构的形式是资金充裕的501(c)(3)非营利机构和慈善基金会,以及选举律师、数据分析师和选举活动人士的大军团。
以神秘的阿拉贝拉咨询公司(Arabella Advisors)为例,这是一家为高额资金、左倾的非营利组织和个人,在战略、宣传、影响力、投资和管理方面作指导的公司。阿拉贝拉为这些客户提供服务,使他们能够制定专注于中间偏左问题的政策,如选举管理和 “投票权”。
阿拉贝拉顾问公司还管理着五个非营利组织,为其他一系列中间偏左的非营利组织提供孵化器和加速器。它们是:新创业基金(the New Venture Fund)、1630基金(the Sixteen Thirty Fund)、霍普韦尔基金(the Hopewell Fund)、向风基金(the Windward Fund)和北方基金(the North Fund)。2020年,新创业基金是 “科技与公民生活中心”(the Center for Tech and Civic Life)的第二大捐助者,仅次于马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)。1630基金在2020年选举周期中花了4.1亿美元,这比民主党全国委员会的花费还要多。
自该网络创建以来,这些非营利组织共同支持了数百个左翼政策和倡导组织。2020年,阿拉贝拉的非营利组织网络吹嘘他们拥有超过16.7亿美元的总收入和12.6亿美元的总支出,并主要向其他左倾和政治活跃的非营利组织支付了8.96亿美元的拨款。
在共和党的世界里,没有任何一个类似的组织拥有接近这一水平的财政影响力。
在慈善基金会和阿拉贝拉这样的控股公司之下,有一个专注于选举的中间偏左的501(c)(3)非营利组织的世界。凯撒-罗德尼选举研究所(The Caesar Rodney Election Research Institute)已经确定,至少10个501(c)(3)非营利组织,我们认为它们代表民主党在2020年的选举中发挥了关键作用。
早在各州以 Covid-19的名义改变美国投票制度的规范之前,这些团体就已经到位,并准备实施旨在使民主党人获得选举优势的策略。
其中一些团体主要是以政策为导向,专注于通过促进邮寄投票、投票箱倡议、延长提前投票时间和放宽选民投票标准,诸如免查身份证件,来增加民主党人的投票率。这些组织既有如 “新佐治亚州项目”(the New Georgia Project)这样的地方性组织,也有如 “民主工程”(Democracy Works)、“选民项目”(The Voter Project)和 “全国在家投票研究所”(the National Vote at Home Institute)这样的全国性项目。
另一批非营利组织在2020年迅速开始行动,为民主党的选举议程的实施提供资金,包括雇用新的人员、拉拢选民、收割选票、新的选举基础设施(如投票箱)、有针对性的公共关系活动以及昂贵的选票 “修复” 工作。
这些组织在2020年的最后支出远远超过了4亿美元,其中包括现在臭名昭著的马克·扎克伯格资助的 “科技与公民生活中心”(CTCL)、“安全与现代选举中心”(CSME)以及 “选举创新与研究中心”(CEIR)等等。同样,在共和党的世界里,并没有类似的以选举为导向的机构群 。
民主党的 “选举-产业复合体
这些组织既不是政治运动的武器,也不是 “黑钱” 党派宣传团体,这两者都是传统选举过程的正常组成部分。它们与说服选民或传统意义上的 “拉票” 毫无关系,而是致力于通过修改选举法、操纵选举程序和推广新的投票技术为民主党候选人争取优势。
这个由资金充裕的非营利组织和基金会组成的复杂网络不仅规模庞大,而且极其强大:它在右翼是无可比拟的。
支持左派选举活动的机构是如此庞大和强大,人们可以把它们称为 “选举-产业复合体”。在民主党的政治世界里,选举活动是一项每年数十亿美元的生意。
2020年,民主党的选举-产业复合体随着 “科技与公民生活中心”(CTCL) 3.32亿美元的 “Covid-19 应对赠款项目” 而全面展现出来,该项目几乎完全由脸书(Facebook)创始人扎克伯格资助,旨在通过大量含 “附带条件” 的拨款,获得对民主党2020年竞选活动至关重要的地区的选举办公室的控制权。
这笔钱的大部分被用于提高特定选民的投票率这一项复杂的努力上,从而使民主党候选人受益。所有大额 CTCL 赠款的接受者都被要求 “鼓励和增加缺席投票”,主要是通过提供 “协助” 完成缺席投票和安装投票箱,并 “大幅扩大战略性选民的教育和外联工作,特别是针对历史上被剥夺权利的居民”。
许多共和党人还没有意识到,CTCL 以及他们在2020年与之合作实施计划的无数其他选举活动非营利组织,与民主党人在传统选举支出上超过共和党人相比,代表着一个截然不同的挑战。
这些机构的突然崛起代表了选举组织方式的范式转变,它不再停留在说服和激励选民,而是转向操纵选举过程,引入新的投票规则,并支持有利于民主党、不利于共和党的投票技术。
这就是许多共和党人现在提议接受,然而又几乎没有任何机构或财政支持的模式。
保守派必须重建经典的选举规范
保守派应该参与保护事物,而且没有任何别的东西比美国选举制度更值得保护了,因为它贯穿了美国历史的大部分时间。即使在10年前,美国的选举也曾经是全世界仰慕的对象。然而从那以后,情况恶化到越来越多的人对选举结果持深深怀疑的态度。
将目前选举景观中怪异的 Covid-19 时代的扭曲视为不可改变的既成事实,意味着将我们的选举制度丢给一个庞大的机构综合体,该机构试图使投票站成为遗迹,选举日成为不合时宜的历史上的错误。
更糟糕的是,左派的 “选举-产业复合体” 试图将投票重塑为一种由社区组织者和活动人士的主导下在家中进行的私人活动,而不是在中立的公共广场上进行的依赖于选民主动参与的公众活动。然而在自由派的选举乌托邦中,投票站和无记名投票的神圣不可侵犯必须让位于厨房餐桌上的集体亲密关系和社区政治头目的监督。
对于共和党活动人士来说,致力于全民邮寄投票和选票收割的长期战略,不仅从可行性来看,是一个失败的提议,而且还将进一步推动我们的政治制度从公民参与的选民的控制中转型,并使控制权稳稳握在一小撮党派活动人士和社区组织者以及他们在非营利领域和行政部门的众多合作伙伴手中。
还有一个要做的更大的争论是:必须反对普遍的缺席投票和收割选票,这不仅是从可行性的角度考虑,而且也是从道德和哲学的角度考虑。 关于普遍邮寄选票如何代表了一种客观上无序的选举决定方式,我们以后还会有更多的讨论。但对二者我们必须无条件地反对。
作者简介:
约瑟夫·阿林豪斯(Joseph Arlinghaus)是 “英勇美国”(Valor America)的主席和创始人。“英勇美国” 是一个保守的联邦选举超级政治行动委员会,成立于2016年,使用最新的社会科学研究和随机控制的选举实验,在2005年后彻底改变了民主党的选举世界。他在凯撒-罗德尼选举研究所的顾问委员会任职。威廉·多伊尔(William Doyle)博士是凯撒-罗德尼选举研究所的研究主任。他专门研究经济史和美国选举的私人资金问题。
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