【更正】美国参议院已于今年2月13日以70对29票的表决结果通过了总额为953亿美元的对乌克兰、以色列和台湾的一揽子军事财政援助法案。包括参议院少数党领袖麦康奈尔在内的22名共和党和48名民主党参议员投了赞成票。众议院议长约翰逊在参议院法案表决前表示,他不打算将该法案提交众议院表决。现在约翰逊的立场发生了180度的改变,从反对变成了全力推动该法案在众议院也得到了通过。
【编译评论】
约翰逊议长在去年刚刚上任时多次表示,必须将对乌克兰的军事援助与解决美国南部边境非法移民问题联系起来,因为捍卫美国的国家安全当然比保卫乌克兰更重要。但是言犹在耳,他就在南部边境问题没有提出任何解决方案的情况下,配合民主党人接连通过了维持2023年政府开支的“持续性支出决议案”、8860亿美元的“2024年国防授权法案”、1.6万亿美元的“长期支出法案”,和1月初通过的一项新的政府开支的“持续性支出决议案”(参阅本刊《约翰逊议长心甘情愿地资助拜登政权的极权主义》)。
如今,南部边境问题依然没有任何解决方案,约翰逊又和民主党人们联手先后通过了向乌克兰提供608亿美元援助、向以色列提供150亿美元军事援助外加90亿美元人道主义援助、向台湾提供80亿美元援助的一系列法案,然后再将这些法案合并,加上对巴勒斯坦的援助,形成了953亿美元的对外援助一揽子法案,并予以通过。交给参议院审议的是这个一揽子法案。
我们多次申明,我们支持乌克兰人民抗击俄罗斯的侵略,但是美国政府不应该将乌克兰的国家安全凌驾于美国自身的国家安全之上,在无视自己南部边境崩溃,超过一千万非法移民涌入美国的情况下,优先,而且源源不断地拿出一笔接一笔的巨款支援乌克兰。俄罗斯侵略乌克兰,安全受到直接威胁的是其他欧洲国家,美国纳税人没有理由在其他欧洲国家只拿出几个小钱支援乌克兰的情况下充当“冤大头”。
以色列是美国在中东的盟友,台湾是世界最尖端芯片生产的最重要的基地,又处于国际贸易运输、尤其是世界原油运输的咽喉,所以在以色列遭受伊斯兰恐怖主义势力攻击、台湾受到中共“武统”严重威胁的情况下,向以、台提供军援和人道主义援助完全没有问题,但也不能比解决美国自身的安全问题更优先。将不同性质的三项援助捆绑在一起交给参议院不能不说是别有用心,是迫使参议院在批准对以对台援助的时候,不得不同时批准对乌的援助。
因此,我们赞同马特·盖茨众议员对约翰逊议长的批评。但是在面前共和党在众议院仅剩5票多数(218:213,4个空席位)的关键时刻,我们不支持再次弹劾议长。或许约翰逊正是吃准了这一点,才大胆地与民主党联手推进了这一些列的预算案。
作者:Robert Schmad /《每日来电者》/ 2024.04.20
编译:约瑟 / 2024.04.21
发稿:2024.04.22
美国众议院上星期六(4月20日)进行了一系列投票,通过了共和党议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)提出的一揽子对外援助法案。
一个两党联盟成功地推动了约翰逊向以色列、乌克兰、台湾和其他美国盟友提供953亿美元援助的计划,此前一个类似的联盟在周五通过了一项关键的程序性投票。据《纽约时报》(The New York Times)报道,该方案最初由四个单独的法案组成,将在提交参议院之前合并为一个法案,其中包括向乌克兰提供608亿美元援助、向以色列提供150亿美元军事援助外加90亿美元人道主义援助、向台湾提供80亿美元援助,以及一项旨在向伊朗和中国施压的法案。
虽然一些人道主义援助将用于援助巴勒斯坦人,但据称与哈马斯有关联的近东救济工程处将被禁止接受资金。据《纽约时报》报道,协议中包含了一些条款,以取悦保守派,其中一项条款将迫使 TikTok(抖音)的中国母公司(“字节跳动”)出售这个社交媒体平台,否则将被禁止在美国运营。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,包括潜在的 TikTok 禁令在内的法案以360票对58票通过,包含对台湾援助的法案以385票对34票通过,对乌克兰的援助法案以311票对112票通过,对以色列的援助和人道主义援助捆绑法案以366票对58票通过。
约翰逊在法案通过后向媒体发表讲话说:“如果我们现在就转身不管了,后果可能是毁灭性的。”他强调,一揽子援助不是一张“空白支票”,他指出,这些措施“为乌克兰援助提供了更大的问责制”,并“为乌克兰战争制定了一项终局战略”。
约翰逊接着说:“这不是一个完美的法案。”他指出,巴勒斯坦的人道主义援助拨款对于让民主党人支持对以色列的援助是必要的。
约翰逊表示,他不担心有人提出罢免动议的可能性。
反对该法案的众议院共和党人批评约翰逊没有将外国援助支持与边境安全措施联系起来。
约翰逊在2023年11月的一次新闻发布会上说:“你们听我说过,我们希望将边境安全与乌克兰联系起来,因为我认为我们将在这两个问题上达成两党协议。”他说:“我们有义务,我们有可以而且应该在世界各地做的事情,但我们必须首先照顾好自己的家园。只要边境继续大开,我们就会面临巨大的威胁。”
佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)是众议院自由核心小组的成员,他把这种明显的逆转称为“投降”,并承诺反对这项援助计划。自由核心小组在星期五的程序性投票之前发表了一份反对该方案的声明,并在星期六投票反对该法案。
随着约翰逊的一揽子计划提交给参议院,它将面临不确定的命运。俄亥俄州共和党参议员杰·迪·万斯(J.D. Vance)赞同盖茨对该方案的描述,称其为“巨大的背叛”,因为缺乏边境条款。
此外,据《国会山报》报道,印第安纳州共和党参议员迈克·布劳恩(Mike Braun)、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)、肯塔基州共和党参议员兰德·保罗(Rand Paul)和阿拉巴马州共和党参议员汤米·图伯维尔(Tommy Tuberville)签署了一封信,反对约翰逊将四项独立的援助法案合并为一项法案的策略,并将其与前民主党众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)采用的策略相提并论。目前还不清楚这些参议员最终是否会支持这一方案。
据 CNN 报道,参议院在2月份通过了一项类似的援助法案,26名共和党人,两名民主党人和佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)投了反对票。
如果约翰逊的外援提案在参议院获得通过,它很可能成为法律,因为乔·拜登(Joe Biden)总统*在该提案通过后不久发表的一份声明中表示支持该方案。
总统*在一份声明中说:“今天,众议院两党成员投票推进了我们的国家安全利益,并就美国在世界舞台上的领导力量发出了明确的信息。”
“我敦促参议院迅速把这个方案送到我的办公桌上,这样我就可以签署它成为法律,我们就可以迅速向乌克兰运送武器和装备,以满足他们在战场上的紧急需求。”
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