参议员林赛·格雷厄姆和约翰·科宁要求川普任命的司法部长支持被联邦特工滥用来监视美国人的外国情报监视法
作者：Logan Washburn／《联邦党人》 / 2025.01.16
编译：约瑟／2025.01.17
发稿：2025.01.17
在帕姆·邦迪（Pam Bondi）的司法部长确认听证会上，参议院共和党高层要求她支持被联邦特工滥用来监视美国人的《外国情报监视法》（FISA）。
正如《联邦党人》（The Federalist）此前报道的那样，联邦调查局（FBI）和司法部（DOJ）利用了《外国情报监视法》来监视前总统唐纳德·川普2016年的竞选活动。该法案第702条允许联邦机构在没有搜查令的情况下收集境外非公民的通讯信息。按理说，该条款是禁止政府监视美国人，但中央情报局在2022年却被发现利用这项法律监视美国人，而国会共和党人去年又重新授权了这项法律。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）对邦迪说，“我希望有一个应对伊斯兰国（ISIS）威胁的策略，而不仅仅是执法模式。”“我们应该使用工具箱里的所有工具，这对你来说有意义吗？”
邦迪回答说，这种方法“包括让我们的州和地方官员参与进来”，并在全国和世界范围内“更好地合作”。
“你支持在2025年重新授权《外国情报监视法》吗？”格雷厄姆问。
邦迪说：“我相信702条款将在2026年到期。”“我们将密切关注《外国情报监视法》这个非常重要的工具。”
“你同意702条款为保护我们的国家提供了重要的情报收集能力吗？”格雷厄姆问道。邦迪称其“极其重要”。
德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）也在这个问题上向邦迪施压。他说，总统的情报简报中有60%来自702条款。他说：“它被称为美国情报领域皇冠上的宝石。”
科宁声称，702条款“不能合法地用于监视美国公民”，如果发生这种情况，它应该“在法律的最大范围内受到起诉”。然后，他讨论了拜登将该法临时延长至2026年“以便利用情报界瞄准对我们国家安全构成威胁的外国威胁”的问题。
科宁说：“我希望你在这里确认，你会执行这项法律，你会支持这项法律的内容。”
邦迪回答说：“参议员，我还没有完整地阅读过你面前的702条款，但我会承诺阅读该条款，并尽我所能再次保护美国的安全。”
科宁表示，对702条款的担忧是“错误信息”。
科宁说：“我认为有很多关于702条款如何运作的错误信息……它不是用来监视美国人民的。”
科宁引用了前国家情报局局长约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）—— 川普提名的中央情报局（CIA）局长 —— 的一份备忘录，据称该备忘录称“搜查令要求可能无法实现其预期目标，并可能阻碍国家安全行动。” 科宁问邦迪她是否也有同样的担忧。
邦迪说：“我会阅读他的备忘录，看完之后再跟你谈。”
科宁也在同一天的拉特克利夫任命听证会上力推《外国情报监视法》。他声称，该法律只允许联邦官员针对“海外的外国人，而不是美国人”。他问拉特克利夫搜查监控信息是否需要搜查令。
科宁问道：“你是否有办法去法院申请搜查令或正当理由，以便查询这些数据？”
拉特克利夫说：“你确实没有获得搜查令的信息，也没有获得搜查令的程序。我们谈论的是国家安全问题，有时几分钟都很重要。”
虽然科宁和拉特克利夫都承认可能“滥用”《外国情报监视法》，但这位参议员声称要求获得搜查令“不是答案”。就像在邦迪听证会上一样，他表示这些担忧来自“错误信息”。
科宁说：“关于《外国情报监视法》的运作方式有很多误解和错误信息。但事实是，使用这种工具监视美国公民是非法的，而且有相应的协议来降低这种可能性。”
尽管官方的《外国情报监视法》程序应该确保“司法部核实申请中所述每一事实的准确性”，但联邦调查局和司法部利用希拉里·克林顿（Hillary Clinton）支持的虚假的“斯蒂尔档案”（Steele Dossier）来监视川普2016年的竞选活动。已经宣布将在川普上任后辞职的联邦调查局局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）也能够在内部调整该局的《外国情报监视法》方法。
犹他州共和党参议员迈克·李（Mike Lee）在邦迪的确认听证会上指出了《外国情报监视法》的危险。
Senator Mike Lee (R-UT) just debunked Senator John Cornyn (R-TX) lies on FISA not being used to spy on Americans.
— Breanna Morello (@BreannaMorello) January 15, 2025
Pam Bondi acknowledges FISA has been misused. pic.twitter.com/2DxvoPryHE
犹他州共和党参议员迈克·李刚刚揭穿了德州共和党参议员约翰·科宁关于《外国情报监视法》没有被用来监视美国人的谎言。
邦迪承认《外国情报监视法》被滥用了。
他说，根据这部法律，联邦特工“会偶然收集美国公民的通信，要么是因为他们可能无意中与可能是外国势力特工的人交谈，要么是因为他们自己处于702条款监视之下”，然后将这些信息放入一个“大数据库”。他说，联邦调查局的成员已经在没有搜查令的情况下访问了这个数据库。
“这就产生了我们所谓的‘事实上的无证后门搜查’的效果。“你是否同意我的看法，这是一个潜在的问题，任何时候，任何美国公民的谈话都会被截获、存储……如果没有某种可能的原因证明，他们不应该被搜查。我想你同意我的看法。”
邦迪说：“是的。”
李说：“我真诚地希望，下次重新授权《外国情报监视法702条款》时，国会最终会做它长期以来一直避免做的事情，那就是确保这种情况不会发生。”
本文作者洛根·沃什伯恩（Logan Washburn）是报道选举诚信的特约撰稿人。他是《修复大学》（The College Fix）新闻网站的2025年春季研究员。他毕业于希尔斯代尔学院（Hillsdale College），曾担任克里斯托弗·鲁福（Christopher Rufo）的编辑助理，并在《华尔街日报》（Wall Street Journal）、《田纳西人报》（The tennessee）和《每日来电者》（Daily Caller）上发表过署名文章。洛根来自俄勒冈州中部，但现在住在密歇根州的农村。
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