作者：Rajan Laad /《美国思想者》/ 2024.11.22
编译：约瑟 / 2024.11.22
发稿：2024.11.22

上周，美国最大的政府机构五角大楼连续第七次没有通过审计，原因是它无法完整说明其超过万亿美元的预算。

国防部由隶属于五角大楼的28个实体组成，以下是其审计结果的具体内容：

• 9个实体收到无保留审计意见书，即财务报表准确并符合财务报告准则；
• 一个实体收到了保留意见书，即审计师对公司的财务报表表达了一些保留意见；
• 15个收到了拒绝表示意见书。即审计人员没有获得足够的信息来形成对账目的准确意见；
• 3个实体的意见书仍未发表。

国防部副部长（主计长）兼首席财务官迈克尔·麦考德（Michael McCord）在其声明中承诺，国防部 “坚定地承诺并正在采取行动，争取在2028年12月31日之前对其财务报表达到无保留审计意见书的要求。”

你没看错：最后期限是2028年底。

在国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd J. Austin）的领导下，国防部由于无法提供准确透明的财务报告，已经受到了相当长一段时间的关注。今年年初，奥斯汀本人因向白宫和公众隐瞒自己的癌症诊断和随后的治疗而受到抨击。显然，问责制和透明度不是五角大楼文化的一部分。

国会每年通过支出法案批准拨款，在2024财年，国防部获得1.99万亿美元。1.990万亿美元中的8,240亿美元化为乌有。

让我们看看更大的图景。国债是36万亿美元，债务利息是9,950亿美元。每个纳税人的债务约为272,821美元。

我们现在关注的是融资过程。一项 “支出法案” 通常未经任何辩论就匆匆通过国会 —— 大多数议员在不了解法案内容的情况下就投了赞成票。法案故意设计得冗长而复杂，因此无论是对投票支持它的议员还是为它提供资金的公民来说，都难以理解，而文件里藏着国防部的上万亿资金。

政府关门的威胁和特殊利益集团的诱惑促使国会迅速投票，很快总统被迫签署了这项法案。

有时，投票支持这项开支法案与议员在竞选期间的主张背道而驰。但这种虚伪没有引起人们的注意，因为很少有人关心核实他们的代表的投票行为。

通常，一组不同的项目会被捆绑在同一项支出法案中，例如，边境安全和绿色能源的资金在同一个法案中。这给了共和党议员一个借口，说他投票支持边境安全，别无选择，只能允许为绿色能源提供资金。但其影响是数十亿美元被浪费在绿色能源倡议上，而这正是公众投票反对的民主党人的胜利。

媒体很少报道这些浪费开支的事例。

媒体通常关注的是华盛顿的戏剧性事件，即电视、社交媒体或听证会上的辱骂、荒谬的主张和戏剧性的表演。

这些言论让公众忙得不亦乐乎，情绪高涨。

对言论的情绪化使公众无法关注真正的愤怒 —— 政府机构中出现的不计后果的拨款和支出。

因此，公众记得他们所鄙视的政客说过的确切的话，但不记得今年国防部的1.99万亿美元资金。因此，这不会影响他们的投票。也许这出戏是故意用来分散人们注意力的。

本月早些时候，公众投票决定将白宫、众议院和参议院归还给共和党。但是，除了总统任命的政府机构负责人外，没有任何变化。无论谁当选，常设官僚机构依然如故。

公民们知道他们在国家、州和地方各级选举出了的人是谁。但他们的投票对政府机构中的中层工作人员没有影响，这些人在幕后掌握着实权，并继续推动与公众授权背道而驰的议程。

令人愤慨的不仅仅是浪费。我们有这样的例子，尤其是在拜登政府时期，由税收资助的政府机构仅仅因为公众有不同意见就毫无根据地将其作为针对的目标。拜登的联邦调查局（FBI）毫无根据地针对反堕胎人士，并对川普总统在佛罗里达州的住所进行了突袭。公共资金支持的政府机构本应是非政治的监督者，但现在却成了华盛顿特区民主党人的走狗。

同样令人愤慨的是，大多数用纳税人的钱资助这些机构的公众，却因通货膨胀和高油价而生活艰难。这与法国大革命前的情况没有什么不同，当时统治阶级对已经挣扎的穷人征收重税，以资助他们的过度挥霍。

与法国的统治阶级一样，这些机构也不习惯承担责任。

最近的2018年，在川普总统的领导下，五角大楼依法承担了接受审计的义务，但从未通过审计，也没有产生任何后果。

曾几何时，追踪财务交易是很困难的，因为它们都是手工和纸质的。但在这个数字化交易的时代，一份信息报告就能揭示花到最后一分钱的消费情况。

因此，这样一笔天文数字的消失似乎是有意为之。这些交易可能是以现金进行的，以避免审查。如果这看起来不太可能，我们必须回想一下奥巴马政府向伊朗支付了17亿美元现金，其中很多资金可能最终回到了华盛顿特区。

五角大楼丢失的8240亿美元并非异常现象，而是一种常态 —— 其他政府机构可能也有类似或更多的资金下落不明。

对此有什么解决办法吗？

首先，需要纠正拨款程序问题。必须放弃大规模综合支出法案的做法。与其把所有的支出都归类，还不如为特定的目的制定特定的账单。提案的名称应该反映其内容。例如，国防法案只关注国防，而不能包括在马达加斯加建立动物园的资金。

提案必须在国会投票前至少四周公布。

提案必须通俗易懂，这将使公民能够参与这一进程，并与他们的代表进行接触。这也将为国会内部的激烈辩论留出时间。

提案必须要求对政府机构每季度进行审计，审计结果必须向公众公布。

不遵守标准或缺少资金必须承担后果，而不仅仅是将来遵守的毫无意义的承诺。

在组织层面，必须对官僚的任期做出限制，在任期结束后，他们将被调往其他部门。

必须防止公职人员加入可能存在利益冲突的私营实体。例如，如果官员批准了一个公司数百万美元的政府合同，他或他的家庭成员就不应该被允许受雇于同一家公司。

必须撤销不必要的政府机构或必要机构内不必要的部门。

川普的政府效率部（DOGE）可能会引领这一变革。

一刻也不要认为华盛顿特区的沼泽居民们不知道这些常识性的效率措施将改善政府的运作。他们根本不在乎。这些耗资数万亿美元的机构的成员不再将自己视为公仆，而是视自己为统治者，公民则被视为臣民。他们知道他们可以攻击公民而不用承担任何后果。他们的目标不是服务，而是获得权力和金钱利益。

因此，抽干这片沼泽不仅对节省公共资金至关重要，而且对防止公众成为攻击目标也至关重要。

这将是川普在2017年承诺将权力归还给人民的实现。

原文链接：https://www.americanthinker.com/articles/2024/11/the_pentagon_loses_824_billion.html

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