民主党人将把堕胎作为一个“楔子”问题来废除阻挠议事,从而使他们能够制定许多其他糟糕的政策。
【编译评论】
阻挠议事,英语 filibuster,也译为 ”费力把事拖“,是美国参议院的一项议事规则,少数党可以对赞同票数不到三分之二(即60票)的除了有关总统对政府官员和下级法院法官的任命以及政府预算之外的议案,利用冗长辩论的方式予以阻挠。这是共和制的美国对以简单多数就可以实现 “多数人的暴政” 的粗放式民主的英明的制约。脱离了民主党的无党派参议员乔·曼钦将阻挠议事规则比作 “民主的圣杯”,虽然不是百分之百的精确,却也相当传神地表述了它的重要性。
然而以卡玛拉·哈里斯为代表的民主党人却将这个美国建国先父所制定的睿智的规则,视为他们实施极端疯狂政策的绊脚石,千方百计地试图废除这一规则。实际上美国参议院曾经对阻挠议事规则做出的两个例外的修改都是民主党人提出的。
2013年11月21日,民主党控制的参议院以52比48的投票结果,改变了原来绕过阻挠议事也需要有三分之二参议员赞成的机制,规定一个议案只要有五分之三议员的赞成,就可以绕过阻挠议事。鉴于参议院可能有几个共和党议员会同意将堕胎议案绕过阻挠议事,所以哈里斯才在最近又提出了一个新的例外 —— 堕胎,其目的就是要以这个议题为新的突破口,不断增加例外的名单,从而使阻挠议事规则名存实亡。
目前民主党人在参议院拥有微弱多数(由47名民主党参议员和4名偏向民主党的无党派参议员组成),而共和党人在众议院也是微弱多数,今年大选民主党人赢回众议院不是没有可能,只要实现了这一点,再掏空甚至废除参议院的阻挠议事规则,那么民主党人就可以凭借在两院的微弱多数,实施 “多数人的暴政” 了。
作者:Chris Jacobs /《联邦党人》/ 2024.09.27
编译:约瑟 / 2024.09.27
发稿:2024.09.28
堕胎和美国水力压裂法开采石油的未来有什么关系?这远远超出了人们的想象。
卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)宣布,她支持阻挠议事的 “例外”,这突显了11月选举的利害关系。如果民主党在明年1月统一控制参众两院和白宫,哈里斯的声明清楚地表明,他们无疑会利用自己的权力通过激进的立法 —— 不仅在堕胎方面,而且在能源和许多其他问题上。
民主党将 “核爆” 阻挠议事
冒着在讨论堕胎政策时混淆比喻的风险,当涉及到参议院的阻挠议事时,一个人不能半心半意或随时改变立场。哈里斯所说的 “例外” 掩盖了一个最终的二元选择:你要么支持立法程序里的阻挠议事,要么不支持。
回顾2013年,参议院民主党人废除了对总统提名人的阻挠议事规则 —— 包括行政部门官员和下级法院法官 —— 同时保留了一项仍然需要60票才能确认最高法院大法官的规定。最高法院大法官的60票要求一直持续到最高法院的下一个空缺,那时共和党人已经重新控制了参议院,完全废除了参议院对总统提名人选的阻挠议事。
用哈里斯自己的话说,“我们应该取消阻挠议事。” 她的意思不仅仅是 “为了(编纂)‘罗伊诉韦德案’ ”。她指的是任何阻碍民主党的任何事情。
哈里斯和其他民主党人提出了如此多不同的阻挠议事的 “例外”,以至于即使在两年的国会结束时,“规则” 最终看起来也像瑞士奶酪那样(漏洞百出)。无论何时他们重新获得统一的控制权,共和党人都不会(也不应该)同意一边倒的斗争 —— 民主党优先事项的通过只需参议院51票,但通过共和党的优先事项需要60个参议员的投票 —— 并且他们很可能彻底废除阻挠议事规则。
被左翼所奴役
西维吉尼亚州参议员乔·曼钦(Joe Manchin)在攻击哈里斯的策略时,把阻挠议事称为 “民主的圣杯”,这有点夸张。在维护这个国家的思想和言论自由方面,无记名投票和第一修正案可能更重要。
但曼钦准确地概括了这种危险,他说,阻挠议事是 “唯一让我们在参议院保持对话和合作的东西”:“如果(哈里斯)摆脱了它,那么(参议院)将成为打了类固醇(兴奋剂)的众议院。”
从这个意义上说,他当然是正确的,改变阻挠议事将释放他的前民主党同事的激进怒火。例如,宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西(Bob Casey)。他在回应哈里斯的评论时说,“60票的规则在很多方面都是进步的障碍”,他列举了 “投票权……妇女权利、工人权利……减少枪支暴力的常识性枪支措施”,作为他想要推翻阻挠议事的一些问题。
考虑一下凯西的言论意味着民主党可能在统一控制下通过的所有法案:凌驾于50个州的投票法律和标准之上的全国性立法;在工会选举中废除无记名投票 —— 这是 “民主的圣杯”,侵犯美国人的第二修正案权利,以及由纳税人资助的按需堕胎。
民主党将禁止水力压裂法开采石油
凯西的宾夕法尼亚州选民近年来从水力压裂热潮中受益匪浅,他们应该注意到这位号称 “温和派” 的参议员的极端主义。民主党人对阻挠议事提出了各种各样的 “例外”,真的有人相信他们不会同样打破参议院60票的要求,通过一项禁止水力压裂法开采石油的规定吗?还有人真的相信,如果民主党人在国会(众议院)通过了水力压裂禁令,卡玛拉·哈里斯 —— 不到五年前她还承诺消除阻挠议事以通过绿色新政 —— 会否决这样一项措施吗?
这就是堕胎和水力压裂法之间的联系。民主党人将把前者作为一个 “楔子” 问题来摧毁阻挠议事,使他们能够禁止后者并制定许多其他糟糕的政策。
虽然从现在到11月5日,哈里斯试图把自己描绘成一个温和派,但她对阻挠议事和堕胎的评论暴露了她的真面目。选民们现在应该明白其中的利害关系,并相应地投票。
本文作者克里斯·雅各布斯(Chris Jacobs)是华盛顿政策咨询公司瞻博研究集团(Juniper Research Group)的创始人兼首席执行官,也是《反对单一付款人的案例》(The Case Against Single Payer)一书的作者。
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