“因此,总统可能不会因行使其核心宪法权力而受到起诉,他至少有权对其所有官方行为享有推定豁免。”
【编译评论】
最高法院今天终于做出了我们期待已久的正确裁决:美国总统对其一切官方行为享有绝对的豁免权,不能因其职务行为对其发起刑事诉讼。川普总统在2020年大选后责成佐治亚州州务卿对富尔敦郡的大选舞弊情况进行调查、要求时任副总统彭斯在以参议院议长的身份认证各州选举结果的参众两院联席会议上拒绝存在重大争议的部分州的选举结果,完完全全是在履行一个总统维护国家选举诚信的职责,当然是官方行为,理所当然地享有无可争辩的豁免权。因此,特别检察官杰克·史密斯针对川普总统提起的“阴谋欺骗美国案” 和佐治亚州富尔顿郡地方检察官法尼·威利斯针对川普总统提出的 “阴谋推翻选举结果敲诈勒索案” 都应该被立刻撤销。
作者:Hannah Nightingale /《后千禧年》/ 2024.07.01
编译:约瑟 / 2024.07.01
发稿:2024.07.01
周一,最高法院就川普团队在特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)提起的 “J6案” 中提出的总统豁免权案做出了裁决。最高法院以6比3的投票结果裁定,一位前总统对其核心宪法权力确实享有绝对豁免权,但对非官方行为没有豁免权。这一裁决被退回下级法院,由他们裁决川普被起诉的行为是官方行为还是非官方行为。
“总统的非官方行为不享有豁免权,总统所做的每一件事并非都是官方行为。总统不能凌驾于法律之上。但国会不得将总统在履行宪法规定的行政部门职责时的行为定为刑事犯罪。制宪者设计的分权制度一直要求一个充满活力、独立的行政部门。因此,总统不得因行使其核心宪法权力而受到起诉,他至少有权对其所有官方行为而被推定免于起诉。这种豁免权平等地适用于椭圆形办公室的所有占有者,无论其政治、政策或政党如何。”
“某些指控 —— 比如涉及川普与代理司法部长的讨论的指控 —— 很容易根据总统与此人所担任职务的官方关系的性质进行归类。其他指控 —— 比如涉及川普与副总统、州政府官员和某些私人团体的互动,以及他对公众的评论 —— 则提出了更棘手的问题。”
他们后来还表示:“因为总统不能因其专属宪法权力范围内的行为而被起诉,所以川普绝对不受涉及他与司法部官员讨论的所谓行为的起诉。”
意见书中写道:“华盛顿特区巡回上诉法院的判决被撤销,此案被发回,以便根据本意见书进一步审理。” 接下来的问题是,川普在2021年1月6日是否是以官方身份行事的。
这将由下级法院作出新的裁决。该意见写道,下级法院必须确定 “涉及川普试图影响副总统以参议院议长的身份对认证程序的监督的起诉是否会对行政部门的权威和职能构成侵犯的危险。”
最高法院于4月25日听取了此案的辩论,由于纽约市伪造商业记录案的审理,川普被禁止出席这次的听证会。川普辩称,由于 “1-6事件” 发生时他是总统,他仍然享有总统豁免权,因此不能被起诉。
2月6日,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院做出不利于川普的裁决,称川普在特别检察官杰克·史密斯针对他提起的 “J6案” 中不享有总统豁免权。川普于2月12日向最高法院提出紧急请求,阻止了上诉法院的裁决生效。该案件已被搁置,等待裁决。
在4月的听证会上,法官们关注的问题是,如果总统豁免权的概念被推翻,总统可能要承担哪些刑事责任。
布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)大法官问美国检察官迈克尔·德利本(Michael Dreeben),杰拉尔德·福特(Gerald Ford)总统对理查德·尼克松(Richard Nixon)的赦免是否可以被解释为 “妨碍司法”?或者如果法院在此案中做出不利于川普的裁决,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统是否会因其在任期间进行的无人机袭击而被起诉。另一个话题是第二次世界大战期间美国的日本人拘留营。
德利本认为,在这些情况下,根据战时权力等规定,起诉是没有正当理由的。
德利本说:“这就是目前用于管理国家的三权分立的宪法原则。上诉人要求的是广泛的全面豁免,保护总统,一位前总统,免受任何犯罪曝光,除非被弹劾和定罪,这在我们的历史上从未发生过。”
川普的律师约翰·绍尔(D. John Sauer)在开庭陈述中表示,由于拜登的边境政策,推翻总统豁免权也可能会让他在卸任后被起诉。
绍尔对大法官们说:“如果没有让总统免于被刑事起诉的豁免权,就不可能有我们所知道的总统职位。” 他补充说:“在234年的美国历史上,没有一位总统因为他的官方行为而被起诉。我们的宪法制定者认为,一个充满活力的行政长官对确保自由至关重要。”
他补充说:“如果总统一离任就可以因为他最具争议的决定而受到指控、审判和监禁,那么这种迫在眉睫的威胁将在最需要大胆无畏行动的时候扭曲总统的决策。每一位现任总统在任职期间都会面临政治对手事实上的勒索和勒索。”
这一裁决可能会摧毁史密斯在联邦案件中对川普的指控,以及富尔顿郡检察官法尼·威利斯(Fani Willis)在佐治亚州选举案的指控,后者也已经被搁置到大选结束后。
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