（题图：共和党参议员迈克·朗兹。7月11日共同发起的一项禁止中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗购买美国农田的修正案的参议员之一。摄影：Bill Clark/CQ-Roll Call, Inc .，盖蒂图片社）
【编译评论】
参议院昨天通过的这个年度国防预算法案的修正案对于遏制中、俄、朝、伊等四个极权国家以大规模购买农田的方式企图控制美国的农业生产、刺探美国的军事情报、维护美国的安全和主权具有重要意义。先前众议院通过的这个法案的文本还包括了一些民主党人不能接受的反对堕胎、反对性别肯定护理等内容，我们当然支持众议院版本里的这些内容，但是与其整个修正案不能通过，不如稍退一步，让两党可以达成共识的这一部分先通过。还有一点我们需要了解得就是这是“年度国防预算法案的修正案”，旨在制定政策并授权国家的军事开支，“这意味着除非更广泛的法案获得通过，否则它不会生效。” 所以这个修正案的作用还是有限的，且在美国自己的国防预算范围和规模没有明显扩张的情况下，暂时还不会阻拦这些国家在美国购买农田的行动。
作者：William Skipworth /《福布斯》/ 2023.07.26
编译：约瑟 / 2023.07.27
发稿：2023.07.27
周二晚间，美国参议院以91票赞成、7票反对的投票结果阻止中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗购买美国农田，这是在中国间谍气球事件和最近中国在美国军事基地附近购买土地等事件发生后，两党共同努力审查对手在美国的商业交易的一部分。
拟议中的规则是作为年度国防预算法案的修正案通过的，它将要求总统审查来自这四个国家的农田交易，并阻止任何将给予任何国家的外国实体 “控制” 美国农田的交易，并免于阻止那些不给予外国 “控制” 美国农田的交易。
该法案还将赋予美国外国投资委员会（Committee on Foreign Investment in The United States，简称 CFIUS）使用农业部数据评估土地交易的权力，并在其认为合适的情况下阻止这些交易（CFIUS 已经在评估与外国参与者的其他交易）。
该修正案由一个由8名共和党人和2名民主党人组成的两党小组共同提出，5名民主党人和2名共和党人投了反对票。
参议员们还以91票赞成、6票反对的结果通过了一项修正案，该修正案将对美国公司在中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗高科技领域，如人工智能、半导体、卫星通信和量子计算的投资进行监控。
值得关注的问题
修正案能否在众议院获得通过。在附加这一修正案之前，共和党领导的众议院本月早些时候以微弱优势通过了该法案，但该版本包括一些保守派优先考虑的问题，如堕胎、变性人护理和其他热点问题，这些问题不太可能被民主党控制的参议院接受。参议院已经就该法案进行了两周的辩论。如果参议院批准该法案，它将返回众议院进行辩论，并就新的修正案进行投票。
关键的背景
美国农业部（Department of Agriculture）的数据显示，中国投资者在美国拥有约38.4万英亩的森林和农田，但截至2021年12月，这一比例不到外国实体拥有的4,000万英亩的1%。不过，中国购买的一些重要土地还是引发了美国议员对国家安全的担忧。
2022年，中国食品制造公司阜丰集团（Fufeng Group）在北达科他州购买了300英亩土地，距离美国大部分无人机技术兵工厂所在地大福克斯空军基地（Grand Forks Air Force Base）约20分钟路程。（参阅《北达科他州市长承诺“关闭”中国拥有的玉米加工厂，理由是地缘政治紧张局势加剧》）
2020年，中国亿万富翁孙广信（本刊注：孙广信毕业于西安陆军学院，有天津大学EMBA学位。他曾在中国人民解放军某部队服役，参加过1979年的中越边境战争，并曾晋升至上尉军衔。他不但是知名企业家和政治人物，也是高级经济师。他的社会职务包括：全国工商联常委，全国光彩事业促进会常务理事；自治区第八届政协委员、第九届政协常委，自治区工商联副会长，直属商会会长，自治区青联副主席，中西部地区经济顾问自治区人民政府参事、首届新商联盟主席、新疆发展商会会长、全国十大杰出青年、宁夏中卫市人民政府首席高级经济顾问）试图在德克萨斯州德尔里奥（Del Rio）附近建造一个风车农场，但被德克萨斯州当局阻止，那里靠近劳克林空军基地（Laughlin Air Force base），该基地是一个飞行员训练设施。该项目在一家西班牙公司买下土地后得以继续推进，最终获得了批准。
除了农田之外，社交媒体应用 “抖音”（TikTok）的兴起也引发了人们的担忧，担心其总部位于北京的母公司字节跳动（ByteDance）可能会将美国用户的数据提供给中国政府，导致 TikTok 在联邦设备上被禁止使用（尽管该公司坚称从未交出数据）（本刊注：TikTok 的首席执行官周受资今年3月23日在美国国会能源和商业委员会作证时确认，该公司的数据库设在北京，其母公司 “字节跳动” 里的中共官员可以随意访问他们的数据库。他的大型流行应用程序实际上是中共的间谍软件，对美国国家安全构成威胁。参阅《“抖音” 听证会的三大启示，解释了为什么该应用必须被清除》）。最后，对中国在美国军事基地从事间谍活动的担忧随着一个疑似中国间谍气球在蒙大拿州上空被发现而达到高潮，蒙大拿州是美国大部分核武库的所在地，随后气球飞越北美，在海洋上空被击落。
新闻题材
这项修正案是国会每年通过的8,860亿美元综合国防法案的一部分，该法案旨在制定政策并授权国家的军事开支，这意味着除非更广泛的法案获得通过，否则它不会生效。参议院多数党领袖、加州民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）对国会在夏季休会前通过该法案的能力充满信心。他对《政客》杂志说：“世界上有充分的理由通过这项法案。” 然而，一些有争议的问题可能会阻碍这一进程。最值得注意的是，阿拉巴马州共和党人、参议员汤米·图伯维尔（Tommy Tuberville）坚持该法案包括一项措施，以终止五角大楼的一项政策，该政策为服役人员提供休假和旅行报销，以跨越州界并接受堕胎。他曾经利用自己在军事委员会的席位阻止了乔·拜登总统*的军事任命，称他不会让总统*管理军事领导权，直到他的要求得到满足，无论是通过该法案的修正案还是通过其他方式。
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