作者：Daniel R. Street /《美国思想者》/ 2022.12.12
编译：约瑟 / 2022.12.12
发稿：2022.12.13
亚利桑那州共和党州长候选人卡丽·雷克（Kari Lake）在选举前的民意调查中获胜的预测在选举日没有实现，人们普遍认为马里科帕郡（Maricopa County）的制表机和打印机问题是罪魁祸首。马里科帕郡的这些广泛存在的问题预计将构成雷克竞选团队对选举提出的预期挑战的大部分基础，尽管谁也无法猜测还有哪些索赔构成诉讼的基础。悬念在2022年12月9日结束，雷克向马里科帕郡高等法院提交了她的正式选举抗辩。与2022年亚利桑那州选举所引发的问题远比制表机/打印机问题更广泛，也更麻烦。
对诉讼、索赔和适用法律的基本了解将为读者提供信息。亚利桑那州的选举受《亚利桑那州修订法规》第16章第13条的管辖。ARS§16-672 专门涉及州选举的抗辩。这项法令列出了对州选举提出抗辩的多种理由，包括参与拉票的选举委员会或官员的不当行为、非法投票和错误计票等等。雷克提起的诉讼涉及到这些条款中的几项。虽然竞选诉讼本身长达70页，但其基本主张可能可以归结为少数几个主要问题。
不当行为及非法投票
选举抗辩声称，选举官员的几项单独的行为或不作为构成了亚利桑那州法规意义上的 “不当行为”。该诉讼还声称，在拉票中错误地包括了多种类型的非法投票。最后，该诉讼指控违反了联邦平等保护和正当程序。
诉讼中提出的指控包括：
- 马里科帕郡选举日选民所遭遇的制表机和打印机错误远比该郡所宣称的更为普遍，在该郡各地的投票中心造成了异常漫长的等待时间，导致以3比1的比例支持雷克的亲自投票的选民被剥夺了选举权。这些指控部分是基于众多投票监督员、马里科帕选举工作人员、选民、共和党全国委员会巡回律师的声明，以及里奇·巴里斯（Rich Baris）的一份专家宣誓书。据称，被剥夺选举权的选民人数远远超过雷克和霍布斯（Katie Hobbs）之间的1.7万票差距。
- 根据网络专家克雷·帕里克（Clay Parikh）的声明，马里科帕使用的制表机和打印机据称未经认证，违反了 ARS§16-442 条款的规定（该规定要求设备经过认证，并符合2002年的《帮助美国投票法案》（Help America Vote Act of 2022）），他花了九年时间为美国选举援助委员会（U.S. Elections Assistance Commission）对供应商投票系统进行安全测试。帕里克还认为，马里科帕制表机和打印机问题的普遍性决定了 “如果没有故意的不当行为”，这些问题就不可能出现。
- 许多选民在选举日遇到制表机或打印机 “故障” 时，被提示将选票投到“3号箱”，这是用来处理未计算选票的。根据《马里科帕郡选举程序培训手册》，1号和2号箱的选票（已经由制表机计算过）应该与3号箱的未计算选票分开，并分开运输。但是，“3号箱” 的未经计算的选票中，有一些与已计算选票混在一起。据称，这些错误剥夺了数千名选民的选票，并导致重复投票。
- 马里科帕郡选举官员未能遵守 ARS§16-550 条款中关于提前投票的签名验证要求。根据马里科帕郡参与选举的工作人员的说法，诉讼称选举过程中存在严重错误。选举工作人员证实，35-40%的签名被拒绝，只是在没有监督的情况下，选票被个别工作人员多次 “重新审查” 后，他们例行公事地认可了这些签名。（如果这些不受监督的、无标准的签字认可在审判中得到证实，就有可能违反联邦平等保护法。参见 “布什诉戈尔案” (Bush v. Gore) ）诉讼还称，一家名为 “明星中心”（Star Center） 的第三方承包商在没有任何监督或观察的情况下进行了选票 “固化” 处理（编者注：选票 “固化”，ballot “curing”，指修正人们在选票上犯的小错误，并验证签名以确保他们的投票有效 ）。
- 马里科帕郡的官员未能生成和维护投箱投票所需的监管链（COC）文件。COC 要求由 ARS§16-621(E) 和《2019年选举程序手册》（第61-62页）规定（由于州总检察长和霍布斯州务卿之间的分歧以及对2022年手册的诉讼，2019年手册适用）。这些问题源于马里科帕郡使用了一家名为伦拜克（Runbeck）的第三方承包商，该承包商扫描了早期的选票，以获得签名的电子图像。该诉讼称，马里科帕郡无法为近30万张提前投票提供 COC 文件。这些指控是基于马里科帕郡对雷克竞选团队提出的公共记录要求的回应，以及伦拜克一名员工和选举观察员的声明。
- 该诉讼进一步指控州务卿凯蒂·霍布斯和马里科帕官员斯蒂芬·里奇尔（Stephen Richer）违反了第一修正案，并且存在利益冲突。州务卿霍布斯显然与社交媒体公司合作，压制持相反政治观点的人的言论自由，而里奇尔则成立了一个政治行动委员会，与 “永不川普” 类型的候选人和其他专门反对雷克的政治行动委员会具体合作。
卡丽·雷克提起的选举抗辩还提出了联邦诉求，包括平等保护、实质性正当程序和程序上的正当程序违规。上述主要问题也构成了联邦诉求的基础。
该诉讼包含与上述每项诉求有关的更多细节，以及本文省略的其他诉求和主张。请花点时间阅读整个正式的竞选抗辩。起诉书还详细描述了亚利桑那州的投票方式和计票过程，值得一读。
要求的补救措施
卡丽·雷克的竞选抗辩寻求几种不同形式的救济。具体来说，雷克要求能够检查所有选票签名信封，并对制表机-打印机问题进行 “根本原因分析和法医检查”。该诉讼要求将所有无效选票和各选票类型全部或按比例取消，并宣布雷克获胜或重新举行选举。如果举行新的选举，雷克要求禁止州务卿霍布斯和郡记录员里奇尔对选举进行监督。
按比例减少的要求需要解释。在 “哈金斯诉高等法院”（Huggins v. Superior Court）一案中，亚利桑那州最高法院在选举中出现非法投票时采用了 “按比例” 减少选票的方法。非法选票将按每位候选人所获选票的比例被退回。在这里，雷克的竞选活动只挑战投寄箱（drop box）和提前邮寄的投票是非法的，毫无疑问，他们将要求按比例减少提前投票的比例（这将使霍布斯失去选举）。然而，在哈金斯案中，亚利桑那州最高法院特别保留了 “当按比例分配会改变选举结果时” 该怎么办的问题。因此，如果雷克赢得了选举抗辩，适当的补救措施根本不清楚。
选举抗辩从来都不容易，这次也不例外。这里提出的诉求是严重的。已经收集和汇编的证据是大量的，毫无疑问，每天还在收集更多的证据。当事人将在法庭上一决雌雄。亚利桑那州已经不再是蛮荒的西部了，但这场诉讼几乎是我们在这个时期可能遇到的最接近于OK牧场枪战的诉讼（编者注：OK牧场枪战，是1881年在美国亚利桑那领地汤姆斯通警察与牛仔之间发生的一场枪战）。请继续关注。
本文作者丹尼尔·斯特里特（Daniel R. Street）是一名拥有超过25年诉讼经验的律师。他是《揭露关于川普的假新闻》（Fake News Exposed about Trump）系列书籍的作者。
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