作者:陆文禾 / 2022.07.16
发稿:2022.07.18
大家都知道,生产芯片的台湾台积电要投资到美国德克萨斯州设立一个大厂房,建成以后,可以创造1500个工作机会。这个项目需要美国政府提供补贴。美国的众议院早就通过了议案要给出补贴。但这个提案卡在了参院,一年都没有通过。
其他希望得到台积电落脚的国家,比如南韩、日本都是很愿意出这样的补贴。中国大陆更是不要脸地公然叫嚣要 “抢回” 台积电。当然,台积电更喜欢美国,一直在等待着。
美国政府补贴方案的搁浅,表面上看是共和党的杯葛不愿意通过,其实不然。实际上是卡在西维吉尼亚州州的民主党参议员乔·曼钦的手里。
共和党参议员赞成这个提案的原来宗旨,就是为外国芯片公司落脚美国保驾护航。而民主党则要在这个提案里再夹进很多私货,比如气候变化、绿色能源等等。共和党是明确反对夹带这些私货的。因此共和党的参议员们反对民主党兜售的提案是正确的。
我们比较惊诧的是乔·曼钦前几日指责共和党这样杯葛不符合美国的利益。也就是说他转而支持民主党提案中有关气候变化的部分。这与乔·曼钦先前的立场观点不一样了。因为从《华尔街日报》的报道来看,乔·曼钦说他现在不支持民主党的2023年经济一揽子计划中的气候和增加税收措施。这虽然与补贴芯片投资不是在同一个法案,但是涉及的项目立案的内容很多是重合的。
我们不知道乔·曼钦究竟想干什么。他究竟是反对、还是支持民主党的气候变化政策。他应该前后一致。
我们认为,乔·曼钦的正确做法应该是,坚持联邦政府2023年的预算提案不加税、反对把气候能源放在预算里面。同时支持共和党对国外芯片在美国投资时给与补贴的提案,把气候和绿色能源项目的民主党私货从投资补贴方案中踢出去。
目前乔·曼钦这个光景,就是个自相矛盾的立场。他不能够在这边厢表示反对气候变化项目实际,在那边厢又支持气候变化项目。
我们依旧对乔·曼钦在2021年底毅然决然反对拜登的 “重建更好(BBB)” 的大计划的勇气表示赞赏,但是我们希望乔·曼钦不要脚踏两头船,因为脚踏两头船的结果是自己掉到水里去。
乔·曼钦最近几个月曾经表示支持增税来减少政府赤字。现在因为通货膨胀飙升而不愿意增税,确实是忧国忧民的考量,但是这个考量不应该现在才有,原来就应该有,因为政府赤字从2000年以来没有一年不是如此。
乔·曼钦对于不取消60票为下限的(也就是 Filibuster “费力把事拖”)的美国参议院议事规则也是可圈可点。因为我们认为在参院需要60票来通过提案更加符合美国政府的稳定运作,可以避免政策上由于政党轮替而造成的波动。
我们提醒读者都要关注接下来这几个星期美国参议院的动向,因为联邦政府的财政年度将在9月30日结束。在这几个星期里面,美国的参议院要进行2022年度最后的操作,也就是在10月1日之前通过美国联邦政府对于2023年的预算案。如果现在不通过预算案,那么2022年10月1日之后再来讨论,就必然会把预算问题作为政治问题来再竞选中讨论,最后什么事情都干不成。希望乔·曼钦继续为了防止在美国通货膨胀上火上浇油,而不同意民主党的2023年计划中政府福利开支和绿色能源扩大的部分。我们因为乔·曼钦这样的人的存在,而对民主党里面个别的的有识之士仍然抱有希望。
《华尔街日报》
乔·曼钦不会支持经济一揽子计划中的气候和税收措施
这位西维吉尼亚州参议员是民主党人试图推进议程的关键一票
作者: Andrew Duehren, Richard Rubin / 2022.07.14
编译:陆文禾 / 2022.07.16
西维吉尼亚民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)是民主党通过一项旨在应对气候变化的法案的关键投票,据知情人士透露,他告诉参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer),他不会支持提高税收或包括气候规定。
据其中一位知情人士称,相反,曼钦先生周四告诉舒默先生,他只会支持一项法案,其中包括旨在降低处方药价格和将平价医疗法案补贴延长两年的条款。
曼钦先生的发言人说:“曼钦参议员认为,现在是领导人将自己的政治议程搁在一边、重新评估和调整国家面临的经济现实的时候了,以避免采取助长通胀火势的措施。”
《华盛顿邮报》(The Washington Pos)早些时候报道了曼钦先生的立场。白宫发言人安德鲁·贝茨(Andrew Bates)拒绝置评。
民主党人一直在争取在8月休会前完成一项协议,因为那以后双方的立法者将开始只关注他们的连任竞选,而那样在国会山通过立法会变得更加困难。曼钦先生告诉舒默先生,他只能在未来几周内支持一项包括药物和医疗保健措施的法案。
曼钦先生在谈判中的立场代表了他今年大部分时间持有的观点的转变。几个月来,他反复表示,他将支持一项提高税收、降低药品成本、支持能源生产和缩小赤字的法案。他还表示,他将支持提高税收以减少联邦预算赤字,他表示此举将缓解通胀。
民主党已经放弃扩大的儿童税收抵免和儿童保育补贴,现在特别将气候措施视为避免气候变化一些最严重后果的必要政策步骤。现在,他们可能面临艰难的选择,是否放弃气候措施,转而接受一项可以在还确保了他们控制国会之时, 可以民主党一派中获得一致支持并成为法律的协议,
民主党人的目标是使用一种称为和解的特殊程序,该程序允许立法以简单多数票推进,而不是参议院通常需要的60票。在50票对50票的参议院中,民主党人需要曼钦先生的那一票才能推动任何党派路线方案战胜共和党的联合反对派。
最近几周,一些民主党人认为该党可以通过一项法案,该法案将筹集大约1万亿美元的收入并花费大约5000亿美元,主要用于减少碳排放的税收激励措施。众议院民主党人去年通过了一项法案,该法案将筹集大约2万亿美元的税收,同时将资金用于扩大儿童税收抵免、普遍的幼儿园和气候变化措施等项目。曼钦先生在12月拒绝了该提议,部分原因是出于对通胀的担忧。
在今年秋季的中期选举中,民主党人面临失去对众议院控制权的严重风险,这使得未来几周可能是他们在至少几年内通过全面经济计划的最后机会。
为了达成一项协议,舒默和曼钦已经开了好几个星期会了。除了最后的政治期限外,他们还将很快面临程序限制:使用和解程序的窗口将于9月30日关闭,即联邦财政年度结束。
关于处方药的价格,长期以来一直是双方都试图解决的问题,民主党此前准备了一项措施,授权医疗保险就某些高成本药物的价格进行谈判,限制受益人的自付费用每年花费2,000美元,并向一些低收入老年人提供保费和共付额援助。较低的药品成本将节省政府资金,可能为奥巴马健康保险补贴提供资金。
奥巴马健康保险延长购买健康保险的补贴将有助于数百万美国人避免明年的保费上涨,尽管如果民主党只颁布两年的延期,国会将不得不再次延长补贴。
在本周对记者的评论中,曼钦先生说:“我们知道我们可以通过的基本上是医疗保险的药品定价。我们知道那个。我们还能做些什么吗?我不知道。我非常非常谨慎。”
民主党人设想在控制华盛顿期间制定一系列新政策和支出,但仅包括药品定价措施和临时延长医疗补贴的协议将代表他们的重大失败。
周四晚些时候,马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)在推特上写道:“决心使我免于绝望。我们不会允许气候灾难的未来。我们不会放弃。”
拜登在2020年竞选时许诺推翻2017年共和党税法的部分内容,并大幅提高对大公司和高收入个人的税收。
在整个拜登政府期间,曼钦先生支持其中的许多想法,有时听起来比其他民主党人更渴望加税。民主党人根据他对几十年来最高通胀的担忧对这些计划进行了调整,强调减少赤字和利用增税来从经济中抽出资金。
增税的明显结束将为跨国公司和那些一直在为加税做准备的私有企业的业主提供宽慰,即使在缩减版的民主党议程下也是如此。
就在上周,参议院民主党人表示,他们已同意扩大对高收入家庭现有3.8%的净投资收益税,以涵盖活跃的商业收入,并将这笔钱用于延长医疗保险的寿命,这是曼钦先生的优先事项。
曼钦先生明显的立场也会给已经陷入僵局的全球税收谈判带来另一个复杂因素。和解法案是政府实施15% 最低税率的最大希望,这对财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)来说是一个标志性的国际成就。现在,由于该税率在美国陷入困境,在欧洲进展缓慢,它的命运是不确定的。
本文出现在2022年7月15日的印刷版中,题目为“Manchin Sinks Climate Effort”。
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我觉得不要对曼钦这种所谓的温和猪党抱过多不切实际的期望,毕竟老川两场弹劾案,他都坚决投了赞成票,就算他曾经投过一张弃权票,我对他的印象都好很多,但遗憾的是,老川弹劾方面,他都紧跟猪党,所以也不要遗憾他气候政策上的摇摆了,他要是真的是好人,早就投奔象党,也不会继续是猪党了。
当然,曼钦这种人可能的确比象党反川犀牛,让人感觉上更好点。
说到象党犀牛,加州前任州长,施瓦辛格这个老王八蛋,也是个铁杆反川犀牛,反川的时候真可谓歇斯底里,想想也对,加州这样的深蓝州,象党候选人不够左,怎么可能当选,佛蒙特州,马萨诸塞州、马里兰州都是深蓝州,但他们的州长,都是象党的铁杆反川犀牛,今年中选,库克投票指数显示,马萨诸塞州跟马里兰州的州长,都有可能落到猪党手中,也没关系了,象党犀牛跟猪党真的没有什么两样,甚至比猪党更具欺骗性。