题图：2021 年 11 月 11 日，在波士顿市政厅上空飘扬的旗帜。（Lane Turner/The Boston Globe via Getty Images）（Lane Turner/The Boston Globe via Getty Images）

作者：Ronn Blitzer /《f福克斯新闻》/ 2022.05.02
编译/评论：杨林 / 2022.05.02
发稿：2022.05.02

【译者评】美国是以基督教立国，波士顿也有很好的基督教传统。我去过波士顿两次，它的历史古迹处处见证着基督信仰对美国、对波士顿走向繁荣的深远影响。如今的波士顿在左派的把持下，一步步走向堕落，以致到了波士顿市政府可以悬挂伊斯兰旗、BLM旗、LGBTQ六彩旗，唯独排除象征基督信仰的十字架旗帜。

今天，最高法院9:0裁定，波士顿市政府拒绝悬挂Shurtleff 营地的十字架旗违反了第一修正案的言论自由。我们翻译的这篇福克斯的报道特别引用了斯蒂芬·布雷耶（Stephen Breyer）法官对案子的看法。布雷耶法官被一致认为是自由派法官，这次是他退休前最后一次参与裁决。可见在这个问题上布雷耶还没有走得太远。代替他的连男女都分不清楚的凯坦吉·布朗·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）如果参加裁决的话，是否还会有9:0的结果，就非常可疑了。

最高法院一致裁定，波士顿市允许外部团体在市政厅悬挂旗帜的项目必须允许悬挂一面被一个营地称为 “基督教旗帜” 的十字架旗。

法院面临的问题是，如果旗帜属于一个私人组织，在本案中是 “宪法营”（Camp Constitution），那么作为政府项目的一部分悬挂旗帜是否被视为政府言论。最高法院裁定，这不属于政府言论。

斯蒂芬·布雷耶（Stephen Breyer）大法官在法庭意见中写道：“我们的结论是，总的来说，波士顿没有将私人团体旗帜的升起和悬挂作为政府言论的一种形式。” 然后指出，该市不适当地侵犯了 “宪法营” 的言论自由权。

波士顿认为，悬挂旗帜是政府的言论，因为这是该市的旗杆 —— 事实上，在不用于该项目时，这些旗杆通常用于悬挂波士顿的市旗。在口头辩论中，该市的律师道格拉斯·哈里·霍尔沃德-德里迈尔（Douglas Harry Hallward-Driemeier）指出，该市的网站上说 “我们” 纪念许多国家的旗帜，“我们的目标是促进多样性”，这将表明，悬挂旗帜是该市的决定，以展示其自身的信息。

代表舒特莱夫营地（Shurtleff Camp）的律师马修·斯塔弗（Mathew Staver）在口头辩论中辩称，该市的政策特别使用了 “公共论坛” 一词，这表明旗帜将表达所适用团体的私人言论。

在法院的意见中，布雷耶承认双方都有证据。他明确表示，如果这是政府的言论，波士顿就有权利拒绝该营地悬挂该组织旗帜的申请。

“第一修正案的言论自由条款并不妨碍政府拒绝表达一种观点。当政府希望陈述观点，为社会说话，制定政策，或实施计划时，它自然会选择说什么和不说什么，” 布雷耶写道：“政府要发挥作用就必须如此。”

他继续写道：在这样的情况下，“政府邀请人民参与一个项目，政府言论和私人表达之间的界限可能模糊不清。”

布雷耶说，为了决定像旗帜项目这样的言论是政府言论还是私人言论，法院必须采取一种 “整体” 的方法，看一下情况的背景。他说，在过去，法院看的是历史、公众对该言论的可能看法，以及 “政府积极塑造或控制该言论的程度”。

布雷耶表示，悬挂旗帜的一般历史会支持波士顿，但在研究这个特定的悬挂旗帜项目的历史之前，这 “只是我们的起点”。

在谈到公众的看法时，布雷耶说，在这个特定的案例中，“间接证据并没有使天平倾斜”。他说，虽然公众可能 “会将旗帜的信息与波士顿联系起来”，但这里的情况可能并非如此，因为波士顿市旗经常被降下，以便其他旗帜可以按照计划升起。私人旗帜的升起往往伴随着私人团体的仪式，没有政府的支持。

最后，布雷耶考察了市政府控制升旗及其信息的程度。

他写道：“答案似乎是完全没有。而这正是本案最突出的特点。”

法院的意见指出，波士顿说他们的目标是 “满足所有申请人” 希望在该市的 “公共论坛”，包括市政厅广场举行活动，而悬挂旗帜的申请只要求提供联系信息和对所申请活动的简短描述。

布雷耶指出，负责处理国旗申请的城市雇员作证说，在宪法营的申请之前，他甚至从未要求在批准之前看到旗帜，甚至在旗帜升起之前。布雷耶写道：“该市的做法是批准升旗，没有例外。”

在得出旗帜项目不是政府言论的结论后，布雷耶接下来转向了拒绝舒特莱夫营地的申请是否是违反第一修正案的观点歧视问题。在简短的分析中，法院裁定它是。

波士顿市承认，他们拒绝申请的原因是其宗教内容，因为他们认为这将是政府言论。一旦法院裁定不涉及政府言论，这就意味着该市的案件结束了。

布雷耶写道：“根据我们的先例，并考虑到我们在这里的政府言论裁定，这种拒绝是基于宗教观点的歧视，违反了自由言论条款。”

原文链接：https://www.foxnews.com/politics/scotus-sides-group-flying-christian-flag-at-boston-city-hall

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