作者：Jonathan Swan, Hans Nichols / Axios / 2022.02.02
编译：Anna / 2022.02.02
发稿：2022.02.03
【编者按】尽管事情才过去才5个月，但美国人似乎已经把美军撤离阿富汗时的狼狈仓皇、丢盔卸甲以及付出了13位年轻军人生命的耻辱淡忘了，因为在阿富汗失败的撤军后，拜登政府又接连不断地制造了一件又一件让美国人民烦心愤怒的恶事。
《Axios 新闻》刚刚爆出的文件充分证实了许多美国人的猜测，那就是拜登政府是一个地地道道的官僚政府，他们只会提出看上去立意良好的目标，但是完全不具备为了达到这个目标而制定具体落实的详细步骤的能力，以及应对完全可能发生的计划外情况的能力。他们的应对计划甚至没有设想到塔利班提前以势如破竹之势横扫阿富汗全境，直到阿富汗总统乘坐直升飞机仓皇出逃，白宫高级助手们开会研究的内容居然还是指示美国驻阿富汗使馆的当地雇员，开始登记哪些人有兴趣迁去美国生活。令人无语。
文章最后奥巴马政府时期北约驻阿富汗副代表马克·雅各布森先生的话很好地给拜登政府的阿富汗撤军行动做出了评价：
”即使在喀布尔即将陷落的时候，如此多的规划、确定优先次序和解决关键问题的工作还没有完成，这凸显了机构间缺乏足够的规划。“
拜登本人就是一个除了贪腐只会吹牛的无聊政客，这种人根本不具备担任美国总统的基本素质，他的篡位成功是当代美国的悲哀。美国人民需要真正觉醒，早日把这些伤害、摧毁美国的坏人赶出白宫，赶出国会。
喀布尔沦陷的前一天，白宫情况室会议记录被泄露，这让人们了解到拜登政府在疏散曾在20年抗击塔利班战争中帮助过美国的阿富汗国民问题上是多么的缺乏准备。
此问题为何如此重要：2021年8月15日，在塔利班夺取阿富汗首都控制权的几小时前，拜登政府的高级官员仍在讨论和分配关于大规模平民疏散的基本行动。
- 外界感到沮丧并质疑，政府开了大量会议，却陷入了官僚主义的惰性中，直到最后一分钟都缺乏紧迫感。
- 虽然文件中使用了 “立即” 一词，但很明显，在8月14日下午，官员们仍在匆匆忙忙地敲定他们的计划。
- 例如，这份文件说，他们刚刚决定他们需要通知当地的阿富汗工作人员 “开始登记他们对搬迁到美国的兴趣”。
- 他们还在确定哪些国家可以作为撤离人员的过境点。
总体情况：拜登总统*决心这场结束美国参与时间最长的战争，去年4月他宣布计划，在2021年9月11日之前从阿富汗撤出所有美国军队。
川普总统此前曾达成一项协议，要求美国在2021年5月之前撤军。
- 拜登的支持率仍未从那些最后时刻的混乱局面中恢复过来，阿富汗人从军用运输工具上摔死，以及在哈米德-卡尔扎伊机场门外发生自杀式爆炸，造成13名美国军人和数十名阿富汗人死亡。
- 《大西洋报》（The Atlantic）本周报道称，成千上万计脆弱的阿富汗人仍然被困在官僚主义的地狱里，他们害怕与之战斗多年的塔利班会追杀他们。
- 本月晚些时候，国会将任命一个由两党组成的12人委员会，该委员的成员将会将研究这场战争，并发布一份类似于9/11委员会的报告。
详情：《Axios 新闻》获得了国家安全委员会（NSC）关于所谓 “副手小组” 会议的《结论摘要》。
这个会议召集了各内阁成员的高级助手，通常为副手或负责人的会议奠定基础，或为执行其上司已经做出的决定制定实际细节。
- 这份文件涉及 “撤离阿富汗”，会议于华盛顿时间8月14日下午3:30-4:30举行。
- 此时，塔利班战士正向喀布尔进发。
- 会议由国家安全委员会官员丽兹·舍伍德-兰德尔（Liz Sherwood-Randall）主持，包括多个机构的高级官员、参谋长联席会议副主席约翰·海顿（John Hyten）将军。
文件字里行间的含义：会议记录强调了拜登政府在最后一刻决定的多少关键行动 —— 就在喀布尔陷落和阿富汗前总统阿什拉夫·加尼（Ashraf Ghani）乘坐直升机逃离他的办公楼前的几个小时。
会议决定的行动项目包括：
- “国家将努力确定尽可能多的国家作为过境点。中转站需要能够容纳美国公民、阿富汗国民、第三国国民和其他被疏散者。（行动：国家，立即）”
- ”喀布尔大使馆将通知 LES（当地雇用的工作人员）开始登记他们对迁往到美国的兴趣，并立即开始为离开做准备…… （行动：喀布尔大使馆，立即）“
与会者怎么说：国家安全委员会发言人艾米丽·霍恩（Emily Horne）告诉《Axios 新闻》：”虽然我们不会对泄露的内部文件发表评论，但从一次会议上摘取的笔记并不能反映已经进行了几个月的工作。”
- 霍恩说：“那年夏天的早些时候，我们启动了 ’盟友庇护行动‘，并与国会合作通过了立法，使我们在快速重新安置阿富汗伙伴方面具有更大的灵活性。”
- ”正是由于这种规划和其他努力，我们才能够帮助12万多美国人、合法永久居民、阿富汗弱势群体和其他伙伴的撤离。“
幕后：直到在周六下午这次会议召开时，拜登政府各部门的高级官员还在昼夜开会，以应对阿富汗的迅速解体。
- 政府已经采取了一些措施，这将有助于他们最终在8月31日 —— 总统*修订的撤军期限之前，将12万多人撤离喀布尔机场。
- 在混乱和死亡的环境中，清除美国公民和合作的阿富汗国民的努力，是通过与盟友合作以及私营部门和退伍军人团体不惜冒险即兴努力下执行的。
- 部队被预先部署在该地区，以便他们能够迅速赶到喀布尔机场进行疏散。政府已经加快了特别移民签证（SIV）的审批工作。拜登的政府官员还与其他国家探讨了这些国家作为撤离人员中转站的可能性，这最终达成了一个接纳数万名等待处理的阿富汗人的网络。
- 尽管如此，直到喀布尔陷落的前夜，许多关键的决定还没有做出。
总统*本人 —— 以及他的情报部门：
高估了阿富汗军队保卫其领土、对抗塔利班的能力。
- 使情况进一步复杂化的是，加尼曾亲自恳求拜登不要在今年早些时候进行大规模的阿富汗人疏散。
- 他担心这将表明人们对他的政府失去了信心。
底线：在进入8月，塔利班横扫各省首府时，许多外部顾问都发出了警报。
- 曾在2021年2月就保护与美国人合作的阿富汗人一事与政府官员联系的前中央情报局官员马特·泽勒（Matt Zeller）说：”（白宫）里的人一直告诉我，他们最担心的是混乱的撤离行动。“ ”他们把我们当成了四眼天鸡，不相信天会塌下来。“
- 泽勒补充说：”7月13日，我们提出与他们合作，帮助疏散我们的伙伴。在不可避免的事情发生之前，我们都看到了这场灾难的到来。他们直到8月15日才给我们答复，也就是喀布尔陷落的那一天。“
奥巴马政府时期北约驻阿富汗副代表马克·雅各布森（Mark Jacobson）告诉《Axios 新闻》：
”即使在喀布尔即将陷落的时候，如此多的规划、确定优先次序和解决关键问题的工作还没有完成，这凸显了机构间缺乏足够的规划。“
”考虑到那次会议上对阿富汗和应急行动的经验深度，这尤其令人惊讶。 “
想深入了解，请阅读该文件（附件）
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