作者:约瑟 / 2022.01.20
发稿:2022.01.20
昨天下午美国参议员进行了两场重大的投票。我们在这里选译了《华尔街日报》和《声音》(vox.com)对这次投票的报道。首先需要声明,《声音》(vox.com)是一个左翼偏中的网站,其创办人以斯拉·克莱恩(Ezra Klein)曾经是《华盛顿邮报》(Washington Post)公共政策博客 Wonkblog 的负责人。以下的文章是站在民主党的立场上写的。本刊编译这两篇文章是因为虽然作者的立场是左派,但是可以对照阅读,了解事实,然后对文章的评论立场做一些批判性的分析。
参议院首先对《投票自由法案》是否可以绕过冗长辩论阻挠议事(filibuster)进行了投票,温和派民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)和基尔斯滕·西内玛(Kirsten Sinema)都是该法案的支持者,他们均投下了赞成票。因为一个法案要绕过 filibuster 也需要60票,所以民主党无法凑足票数。此时民主党参院领袖查克·舒默(Chuck Schumer) “技术性” 地投下了反对票。49对51,这样,《投票自由法案》就可以无限制地辩论下去,永远无法进入投票的程序,因此也就胎死腹中。民主党的这一提案遭到了惨败。
《华尔街日报》认为舒默的 “技术性反对” 是为了有资格再次将这个提案提请表决。
随后,参院就修改 filibuster 进行了火光四溅的激烈辩论,民主党提出的新规则将允许大部分法案在经过每位议员均等限时的 “谈话式阻挠议事” 后仍然交付投票,实际上等于废除了冗长辩论的实际。曼钦和西内玛没有改变自己的一贯立场,和全体共和党参议员一起,投下了反对票。该法案以48对52的投票结果被否决。
就此,共和党此役大获全胜。我们对中期选举前共和党有能力抵制民主党的疯狂举措增加了信心。
民主党企图推动改变参议院阻挠议案失败,选举法案难以救药
拜登总统*和民主党的领导人称《投票权》是他们的首要政策优先事项
作者: Siobhan Hughes, Eliza Collins /《华尔街日报》/ 2022.01.19
编译:陆文禾 / 2022.01.20
华盛顿 —— 民主党努力改变参议院的阻挠议事规则(filibuster)但未成功。他们想以强力来通过受阻的选举立法,这让拜登总统*和(民主)党内领导人在他们所谓的最高国内政策优先事项上遭遇挫折。
由于西维吉尼亚州的民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)和亚利桑那州的基尔斯滕·西内玛(Kyrsten Sinema)在均分的参议院中与所有共和党人站在一起,52名立法者反对改变规则,而48名议员表示赞成,低于所需的简单多数票。
民主党的策略是挽救一项统一民主党进步派和温和派意见的全面选举法案的最后努力。早些时候,共和党人以49票支持和51票反对,阻止了选举法案的推进,低于所需的60票。参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党)投了反对票,以保留将该法案重新提交投票的权利。
民主党人在一次较量中设置了选举法案和修改阻挠议事规则的两个部分的内容,他们认为共和党人正在用容忍限制性的新的州法律来践踏投票权,特别是低收入和少数族裔选民的投票权,然后利用参议院程序阻止国会干预。
舒默先生敦促通过该法案并在必要时更改阻挠议事规则,他问道:“我们是否会让我们的民主在21世纪倒退?我们会被拖回压制选民的深渊吗?”
共和党人表示,民主党人错误地描述了各州是为了为夺取权力而做出的改变,并且该立法将削弱旨在加强选举诚信的措施。
规则委员会中的最高阶共和党参议员罗伊·布朗特(Roy Blunt)说: “我当然希望今天我的同事们不会通过这项联邦对选举法的接管,并且也会抵制改变参议院规则的诱惑。”
拜登在一份声明中说,他 “对美国参议院未能站出来支持我们的民主制度深感失望”。在投票之前,拜登先生淡化了通过的希望,同时表示希望以改变《选举计数法》为中心的更狭窄的提案能够获得两党的支持。这一努力将试图加强选举总统的程序。
拜登先生在一次新闻发布会上被问及修改法律的努力时说:“我认为我们可以把事情做好。” 他补充说:“我预测,我们将在选举改革方面取得一些成果。”
犹他州共和党参议员米特·罗姆尼说,讨论改革的两党参议员小组现在包括大约十几个人。
拜登先生在新闻发布会上被问及,鉴于民主党的法案可能会失败,他是否相信中期选举会公平进行并产生合法结果。他回答说:“这完全取决于我们是否能够向美国人民说明,这其中有一些是为了试图改变选举结果而设置的。” 同时他也对美国人不顾任何障碍去投票表示乐观。后来,他补充说:“我不会说这将是合法的。增加和不合法的前景与我们不能让这些改革获得通过成正比。”
失败的选举方案整合了共和党人去年阻挠的两项法案:《自由投票法》和以已故民权领袖佐治亚州众议员约翰·刘易斯(John Lewis)的名字命名的法案,他在1965年被阿拉巴马州警察殴打,帮助推动了最初《投票权法》的通过。这套法案在全国范围内扩大了邮寄投票的范围,并进行了其他改革,旨在建立一个进入投票站的联邦标准。
根据对冗长辩论阻挠议事(filibuster)的拟议修改,民主党人将转向所谓的 “谈话式阻挠议事”(talking filibuster),即反对者只能通过在会场上积极发言来阻止法案的进展,直到他们在每个立法日为每个问题分配的两次发言时间用完。
这将取代目前的60票结束辩论的门槛,只适用于选举立法,这是为了赢得民主党人的支持而进行的狭义调整。在 “谈话式阻挠议事” 结束后,参议院可以就通过该法案进行直接的赞成或反对投票。
舒默先生说:“我们的共和党同事甚至不承认我们有危机。” 他列举了蒙大拿、德克萨斯和佛罗里达等州的新限制措施。他列举了过去针对美国黑人的压制选民行为,称共和党今天的立场 “特别可耻、特别可恶、特别令人厌恶”。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell,肯塔基州共和党)对民主党人发起了猛烈的批评,称他们实际上是在试图接管国家的选举制度。他说,拜登先生曾承诺团结全国,但 “今天,总统*和他的政党将试图利用恐惧和恐慌来粉碎参议院。”
其他人对民主党的推动将失败表示宽慰。
“这是我作为参议院议员最大的安慰,”参议员罗杰·威克 (Roger Wicker, 密西西比州共和党) 说。 “这是关键的一天。”
曼钦先生再次为阻挠议事规则辩护,称它迫使妥协,单方面改变它会损害参议院。他还指出,一些同事此前曾反对党派化地改变规则。
曼钦先生说:“我尊重你在这件事上改变了立场。我希望你会尊重我没有改变我的立场,而且我从来没有动摇过这一点。”他说:“允许一个党派以简单多数对参议院进行完全控制,只会给政治动荡和功能失调火上浇油。”
这场辩论具有随心所欲的谈话的特点,参议员们争先恐后地报名参加演讲席位,以反驳他们同事的主张。
“有多少美国人了解吉姆-克劳是什么?” 在民主党人多次援引种族隔离时代来争论为什么需要新的选民保护之后,参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott, 南卡州共和党) 问道。斯科特先生是唯一的黑人共和党参议员,也是仅有的三名黑人参议员之一,他引用了吉姆-克劳的识字测试以及失业和私刑的威胁,这些威胁曾用来阻止前一代美国黑人投票。
“如果我们要就投票权进行诚实的对话,让我们就正在通过的法律的事实进行讨论,而不是围绕这些法律的修辞性言论。”
去年与斯科特先生一起试图彻底改革警务做法的黑人民主党参议员科里·布克(Cory Booker)冲到会场上做出回应: “不要跟我讲吉姆-克劳,”这名新泽西州参议员说: “我知道这不是1965年。这就是让我如此愤怒的原因。现在是2022年,他们公然从黑人和拉丁裔人数过多的郡取消更多投票站。”
由于 Covid-19 大流行,2020年选举的影响部分加剧了关于投票准入和选举诚信的斗争,其中各州授权邮寄选票、安装投递箱并采取其他措施来缓解投票。虽然网络安全和基础设施安全局的官员表示,这次选举是历史上最安全的一次,但前总统唐纳德·川普将他的失败归咎于选举欺诈。没有证据表明存在广泛的欺诈行为,对关键州数百万张选票的审计证实了总统的结果。(注:本刊认为大量证据足以证明2020大选存在大规模的选举舞弊,川普总统以绝对优势赢得了大选,但是胜选结果被拜登集团非法窃取。)
民主党人将川普先生持续的虚假欺诈指控以及2021年1月6日川普支持者在国会大厦发生的骚乱与联邦选举法的需要联系在一起。(不是虚假指控)
参议员迪克·德宾(Dick Durbin, 伊利诺伊州民主党)说:“共和党立法者正在利用大谎言通过党派选举法以减少选民投票率。” “他们的目标是民主党选民。他们的目的是在我们的民主制度中播下怀疑的种子。”
参议员约翰·图恩(John Thune,南达科塔州共和党)表示,民主党人在推动立法方面走得太远,并冒着毁灭国家的风险: “你今天所说的是将美国参议院变成一个多数派机构。” 他提高了声音说: “参议院的本质是制衡对方的激情。”
《自由投票法》将选举日定为国定假日,要求各州允许选民在2022年11月开始的选举日进行登记,规定提前15天投票,恢复已服完刑期的重罪犯的投票权,除其他规定外,还强制所有州允许邮寄投票。在需要选民身份证明的州,它需要十几种不同的类型才能被接受,禁止学生证表格或水电费账单等类型被排除在外。它将创建一个公式,用于在每个区域中提供最少数量的投递箱。
以刘易斯先生命名的措施是对最高法院的两项裁决的回应,这些裁决削弱了司法部挑战州选举法的能力。2013年最高法院的一项裁决有效地取消了历史上歧视少数族裔选民的州在改变选举做法之前获得联邦许可的要求。
投票规则之争已经开始蔓延到2022年的中期选举。在参议员马克·凯利(Mark Kelly, 亚利桑那州民主党)周三表示他将投票支持改变阻挠议案后,可能的共和党竞争者亚利桑那州总检察长马克·布尔诺维奇(Mark Brnovich)的竞选团队发表声明称他为 “沉浸在参议院的宏伟中的左派进步主义的傀儡” 。
一些参议员表示,两党可能有机会在一个与选举相关的小规模问题上进行合作:改革《选举计数法》(Electoral Count Act),这是一项1887年关于国会如何处理总统选举结果争议的法律。
周二,一些共和党人呼吁加快这些对话。
北卡共和党参议员汤姆·提利斯(Thom Tillis)说:“如果今天失败了,我们需要取得进展的讨论还没有结束。”
佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克(Raphael Warnock)表示,他支持修改《选举计数法》,但补充说,国会还需要保护选民参与投票。
他说:“如果你一开始就不能投票,那么你的选票无论如何被正确计算也没用。”
本文将出现在2022年1月20日的印刷版中,标题为《民主党未能改变规则,选举立法失败》(Democrats Fail to Change Rule, Sinking Elections Legislation.)。
参议院对阻挠议事的表决使民主党的大部分议程夭折
阻挠议事改革的投票失败,意味着在投票权以及许多其他政策方面几乎不会取得进展。
作者:Li Zhou / 《声音》(Vox)/ 2022.01.19
编译:约瑟 / 2022.01.20
周三,美国参议院以48票对52票否决了修改参议院阻挠议事规则(filibuster)的提案,使民主党近期的许多议程夭折。
民主党人对新规定的投票结果最终出现了分歧,两人反对,48人赞成。西维吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)和亚利桑那州民主党参议员基尔斯滕·西内玛(Kirsten Sinema)是仅有的投票反对修改规则的民主党人,如果修改规则,许多法案需要60票才能通过的法案将成为例外。没有共和党人投票支持这项改革。
如果该法案获得通过,规则的改变将使立法者能够专门为包括《自由投票法案》(Freedom to Vote Act)和《约翰·刘易斯投票权促进法案》(John Lewis voting rights Advancement Act)在内的一项投票权法案带回冗长演讲阻挠议事。这一改革将要求参议员们为保持他们对法案的反对而持续发言。一旦该措施的辩论结束,它还将允许参议员以简单多数通过投票权法案。对于其他立法来说,阻挠议事规则将保持不变。
由于曼钦和西内玛长期以来一直反对对阻挠议事的改革,因此投票结果并不令人意外。然而,它确实揭示了对阻挠议事的改革在民主党党团中得到了多少支持,并突显出该党在这个问题上立场的明显转变。正如投票所显示的那样,反对对冗长演说阻挠议事改革的人现在仅限于曼钦和西内玛这两位最直言不讳的批评者。(典型的极左派民主党的言论,企图在党内孤立这两位温和派人士。)
与此同时,维吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)、缅因州无党派参议员安格斯·金(Angus King)和新罕布什尔州民主党参议员玛姬·哈桑(Maggie Hassan)等温和派人士也投了赞成票,这清楚地表明,规则的改变不再是更进步的民主党人所倡导的事情。随着美国总统*乔·拜登(Joe Biden)上周发表了支持改变规则的重要演讲,以及这次投票,很明显,支持冗长演说改革已日益成为民主党的主流立场。(这只能更加说明民主党被极左分子绑架了。)
规则的改变需要所有50名民主党人的支持才能成功,这将对民主党通过立法的能力产生重大影响。由于对规则修改的投票失败,投票权法案以及枪支控制和保护工人组织权利等民主党的许多其他优先事项近期都没有机会获得通过,因为它们无法克服共和党的反对。
接下来,许多民主党人的议案会被卡住。这使得星期三的投票对民主党人来说是一个巨大的错失机会。在今年的中期选举之前,民主党人能够推进的政策仍然非常有限,因为他们可能会失去对国会的控制权。
投票权 —— 以及其他许多法案 —— 都陷入了僵局
因为冗长辩论阻挠议事仍然有效,很多民主党的议案没有前进的道路。
在过去的一年里,参议院共和党人已经四次阻止了投票权法案,而且没有人在《自由投票法案》(Freedom to Vote Act)上签字。《自由投票法案》是西维吉尼亚民主党参议员曼钦起草的一项范围较窄的、希望引入能吸引共和党人的立法。由于民主党只占50人的微弱多数,他们需要10名共和党人加入,才能克服任何阻挠议事。然而,这种支持尚未实现。
参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)先前说:“几个月来,民主党人一直试图说服我们的共和党同事在两党合作的基础上加入我们,就这些法案展开辩论,但毫无效果。”
正是由于他们多次未能通过投票权立法,民主党才认真考虑改变冗长辩论阻挠议事的规则。这一失败将带来惊人的后果,因为已有19个州通过了限制投票机会和削弱地区选举管理机构权威的法律。民主党的法案直接试图通过建立一个联邦投票标准和对选举官员的更有力保护来对抗这些州的法律。
正如《声音》(Vox)的法比奥拉·西尼亚斯(Fabiola Cineas)报道的那样,这项立法并不完美。这些法案未能应对和解决选举颠覆的问题,也就是党派立法机构和官员可能试图推翻州选举结果的问题。前总统唐纳德·川普(Donald Trump)在2020年败选时曾呼吁他们考虑这一问题。(选举是各州政府按照各州选举法组织的,并提交选举结果。我们认为州议会有权撤销或更改选举结果。)
尽管如此,这些法案仍将是对各州重新尝试限制投票权的重要制约,这些政策对有色人种社区的影响格外严重。如果获得通过,他们将规定提前15天投票,扩大通过邮件投票的机会,为选举官员提供挑战可能的移除的法律追偿,并禁止党派不公正划分选区。(各个红州通过的对选举法的修改是制止大规模选举舞弊的重要手段,并不存在针对任何族群、任何种族的歧视性措施,更不存在所谓的压制投票。)
布伦南正义中心(Brennan Center for Justice)选举和政府项目联合主任丹尼尔·韦纳(Daniel Weiner)说:“从很多方面来说,这是为了打击我们所见过的最糟糕的选民压制。”
通过投票维持冗长辩论阻挠议案规则的现状,温和的民主党人已经保证了该党的大部分议程将会暂时受阻。共和党人已经否决了多项法案,其中包括成立一个委员会调查1月6日暴动的立法,以及一项旨在保障工作场所同工同酬的措施。
其他一些法案,比如警察改革协议,因为没有获得足够的共和党支持而失败。旨在为购买枪支建立普遍背景调查、保护工人组织权利、保护 LGBTQ 群体不受歧视的政策也都没有进展。
这意味着,如果民主党人想要通过任何法案,就必须大幅降低他们的野心。他们还需要把重点放在共和党人真正希望实施的政策上,这些措施的范围将比民主党人提出的要窄得多。某些共和党成员已经表示,或许有一些法案是他们愿意与民主党人合作的,其中包括一项儿童津贴法案,以及最近一项有限得多的选举改革法案。
民主党人将需要缩小他们的立法野心
最近几周,一些共和党人表示,他们愿意考虑修改《选举计数法案》(Electoral Count Act),该法案规定了国会在确认总统选举中的作用。这些变化可能表明,副总统无法推翻总统选举结果,川普曾呼吁时任副总统迈克·彭斯(Mike Pence)考虑这样做。
共和党领导人,包括参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和来自南达科他州的共和党参议员约翰·图恩(John Thune),已经表示他们愿意考虑这项立法,这表明它可能获得通过所需的共和党选票。(我们需要警惕共和党议员与民主党的交易)
但这项立法对对抗各州压制选民或党派选举管理的企图毫无作用,而且一些民主党人普遍嘲笑这项立法是在分散他们的注意力,他们认为,共和党人重新支持这项立法,是为了阻止温和派改变规则的一种方式。
来自佐治亚州的民主党参议员拉斐尔·沃诺克(Raphael Warnock)在一次演讲中说:“我支持改革选举计票法案。也就是说,改革《选举计数法》实际上无助于解决在佐治亚州以及全国各州和地方发生的大规模选民压制和选举颠覆活动。”
这并不是说,对《选举计数法》的修改不值得考虑,尽管它确实突显出,在选举或任何其他问题上,民主党人想要推行的政策是多么有限。
因为他们需要10名共和党人的支持,他们需要淡化任何他们感兴趣的事情,以确保共和党的足够支持。在某些情况下,即使是一项法案的弱化版也可能不会得到足够多的共和党人的认可,就像曼钦的投票权法案一样。
无论具体的政策是什么,都可能比民主党人希望的要狭窄得多 —— 它们并没有真正解决民主党在投票权等问题上的目标。这就是共和党在关于改变冗长辩论规则投票后面临的现实,这严重削弱了它本可以产生的政策影响。
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这的确算是个好消息,不过对前景,仍不能过分的乐观。
首先,猪党不可能轻易放弃,而且诡计多端,贵网站前面的文章不是说,猪党把这个作弊合法化的议案(什么“为人民”?左派都是打着这个旗号干坏事。),弄到了航天局的支出议案中(美帝的航天局,也是个左派的大官僚机构,一直鼓吹什么全球变暖),让大家上当么?可见猪党为了掌权,不要脸到极点了。
PS:最近伊朗叫嚣说,要暗杀老川,为苏莱曼尼报仇云云,真的很担心老川的安全,毕竟不是总统了,不知道有没有必要的安保呢?猪党左派跟象党犀牛,其实一直都跟伊朗这种国家有勾结(军火商好挣钱),他们或许想借伊朗的手除掉老川?老川真的不可不防啊。