对两党基础设施法案的投票就是对拜登的和解法案的投票——这是自新政以来联邦权力从摇篮管到坟墓的最大扩张。

作者：Rachel Bovard /《联邦党人》/ 2021.11.08
编译：约瑟 / 2021.11.08
发稿：2021.11.08

在周五将近午夜的时候，13名众议院共和党人给了众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）她需要的票数，以通过所谓的 “两党基础设施法案”（bipartisan infrastructure bill）—— 在华盛顿被称为BIF。这些众议院共和党人（其中包括众议院共和党领导团队的两名成员）这样做，几乎确保了乔·拜登（Joe Biden）引发激烈的党派之争、价值2万亿美元的 和解法案在众议院获得通过，这是自新政（New Deal）以来联邦权力从摇篮管到坟墓的最大扩张。

13名投票赞成1.2万亿美元 ”基建法案“ 的共和党人名单：
Don Bacon (NE)、Brian Fitzpatrick (PA)、Anthony Gonzalez (OH)、
Andrew Garbarino (NY)、John Katko (NY)、Adam Kinzinger (IL)、
Nicole Malliotakis (NY)、David B. McKinley (WV)、Tom Reed (NY)、
Chris Smith (NJ)、Fred Upton (MI)、Jeff Van Drew (NJ)、Donald Young (AK)

菲利普·克莱因（Philip Klein）在《国家评论》（National Review）上称这13名共和党人的举动是 “政治渎职” 和 “背叛”。他是对的，尤其在第一点上。

支持这项法案的共和党人可预见地争辩说，他们投票支持的法案是为了 “道路和桥梁” ，他们指出这部法案最大条款 —— 比如470亿美元的气候拨款和向失败的美国铁路公司系统（Amtrak system）提供660亿美元，美国铁路公司系统却从未进行任何改革 —— 将在表面上带给他们的地区带来的好处。

正如内布拉斯加州共和党众议员唐·培根（Don Bacon）告诉《国会山报》（The Hill）的那样，“我认为这对我们的选区有好处，对我们的国家有好处。” 与此同时，中间偏左的评论员安德鲁·沙利文（Andrew Sullivan）对 “狂热部落主义” 被应用到描写一项有关基础设施的法案而感到愤怒。

BIF是一项只关注基础设施的法案，这在法案的概念上可能是正确的。但几个月来，一个不可避免的政治现实已经显而易见：法案的实质几乎无关紧要。相反，基础设施法案不过是迫使通过更大的、具有激烈党派色彩的和解立法的一个筹码，一个棋子。它们的命运是联系在一起的；一个没有另一个就不会通过。

这是国会民主党人非常明确、非常公开地做出的选择。今年6月，佩洛西曾表示，“除非我们达成和解法案，否则不会有两党法案。” 她在10月重申了这一观点，当时她确认：“一旦我们达成和解法案，两党基础设施法案将获得通过。”

众议院进步派人士将这两个法案联系起来，成为他们在和解立法中做出让步的策略的核心，在他们的和解要求得到满足之前，他们拒绝为 BIF 提供选票（其中6个人最终拒绝支持 BIF 的通过，为众议院共和党人成为决定性选票铺平了道路）。

就连总统*乔·拜登也将基础设施立法的命运与和解法案联系在了一起。6月他如此明确地这样做了，然后在参议院共和党人表示愤怒后说，这并不是他真正的意思（但无论如何，他们中的18人在8月投票通过该法案)，然后在10月再次将它们联系起来，当时他告诉众议院民主党人，基础设施法案 ”在我们就下一项立法 （即基础设施和解法案）达成协议之前不会发生“ 。

因此，声称对基础设施立法的投票仅仅是对 “道路和桥梁” 的投票，没有任何其他主要的政治背景，那是故意忽视显而易见的、公开声明的政治因素在起作用。对基础设施法案的投票显然就是对和解法案的投票。不能理解这一现实，不仅让人质疑基本的政治敏锐力，也质疑众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）的领导团队是否具有就重要的投票召开会议的能力。

值得解读的是，这批共和党人将帮助使和解法案中的一些条款成为可能。其中包括：

• 对非法移民实行为期10年的大赦，包括工作许可和驾照，并且在十年内不能被未来的政府所撤销。
• 为美国国税局提供数百万美元资金，以执行拜登政府的计划，审查每一个1万美元以上的银行账户。
• 扩大和巩固奥巴马医改的条款。
• 取消对就业签证的法定上限，有效地允许大型科技公司和其他大型企业优先聘用外国工人，而不是美国工人。
• 通过增加职业安全与健康管理局对企业的处罚力度，使其对每项违规行为的处罚金额高达70万美元，并为劳工部提供数十亿资金以加强执法，从而促进拜登的疫苗任务的实施。
• 强制要求纳税人为堕胎提供保险，将长期同意的海德修正案（Hyde amendment）排除在法案之外。
• 提供5000亿美元的气候开支，包括清洁能源税收抵免，补贴太阳能、电动汽车和清洁能源生产，以及联邦政府在清洁能源技术和制造业方面的支出，同时限制国内能源生产，从而增加对俄罗斯和中国的依赖。
• 为扩大政府托儿和普及学前教育提供了大约4000亿美元，这为失败的 “启蒙计划”（Head Start）注入了数百万美元，排除了对喜欢在家托儿安排的家庭的支持，并要求幼儿园教师必须有大学学位，这将减少可供选择的托儿服务。
• 一系列新税收，以及对富人的一个巨大的减税：通过包括废除在州和地方税收减免的上限，民主党人将为收入水平最高的前5%的纳税人提供300亿美元的直接净减税，主要在州税和地方税的高得多的蓝色州。

“重建更好”（Build Back Better）和解立法是一项改变国家在个人生活各个方面的作用的法案，同时扩大了民主党的关键优先事项，如大赦、堕胎、廉价外国劳动力、功能失调的医疗保健系统和对金融隐私的侵犯。而在众议院对该法案的审议并不是由占多数的民主党人促成的，而是由众议院共和党人促成的。

还有一些人，像沙利文那样，仍然会抱怨政治两极分化已经取代了基础设施等相对受欢迎的政策。但将基础设施法案政治化是民主党人在将两项法案联系起来时做出的明确而毫不含糊的选择。指望大多数共和党人都像这13个人一样耳聋，在政治上幼稚（或者像众议员亚当·金辛格（Adam Kinzinger）那样公开支持民主党的优先事项），这是荒谬的。而是要求他们违背自身利益行事。

民主党人在没有共和党人参与的情况下起草了一份党派和解法案，其中充满了他们知道共和党人不会支持的条款，然后劫持了一份原本两党都支持的法案，以确保其更广泛、更党派性的表亲获得通过。这是民主党人做出的特定选择，共和党人对此没有责任 —— 也不应该指望他们投票支持一项对于另一项他们完全不同意的立法的门户性立法。

不管怎样，基础设施法案现在要交给总统*了。8月，18名共和党参议员帮助通过了该法案，13名众议院共和党参议员（总共31人）也帮助通过了该法案，他们完全清楚自己也在对这项充满特赦、堕胎资金、金融监控、热爱廉价劳动力的和解法案进行投票，从而给了该法案所需的支持。正如克莱因所指出的，“背叛” 这个词并不过分。

本文作者瑞秋·博瓦德（Rachel Bovard）是《联邦党人》的高级科技专栏作家，也是保守派伙伴关系研究所（Rachel Bovard）的高级政策主任。

原文链接：https://thefederalist.com/2021/11/08/how-31-republicans-just-betrayed-the-country-to-reward-illegal-immigration-worsen-inflation-and-pay-off-democrats-donors/

附：8月10日参议院投票赞成基建法案的共和党参议员名单（摘自NPR网页）

• Roy Blunt, Missouri
• Richard Burr, North Carolina
• Shelley Moore Capito, West Virginia
• Bill Cassidy, Louisiana
• Susan Collins, Maine
• Kevin Cramer, North Dakota
• Mike Crapo, Idaho
• Deb Fischer, Nebraska
• Lindsey Graham, South Carolina
• Chuck Grassley, Iowa
• John Hoeven, North Dakota
• Mitch McConnell, Kentucky
• Lisa Murkowski, Alaska
• Rob Portman, Ohio
• James Risch, Idaho
• Mitt Romney, Utah
• Dan Sullivan, Alaska
• Thom Tillis, North Carolina
• Roger Wicker, Mississippi

本刊评论：

我们看见，这次表决是在上周二维吉尼亚等州举行了州级选举，共和党获得巨大胜利后仅仅三天进行的。佩洛西清楚，按照这个势头发展下去，民主党输掉2022中期选举几成定局，而她本人已经81高龄，她的权力只剩下这最后的1年了，所以她要孤注一掷，将自己的全部社会主义邪恶理念发挥到极致。

我们从相关报道中看到，当几个民主党众议员向她询问 ”基建法案“ 的详细内容时，佩洛西居然说，你们现在不需要知道，等投完票你们就会知道了。我们不可想象，一批堂堂的国会议员 —— 国家法律的制定者，竟然在对一部他们对详细内容全然无知的法案进行投票，而这部法案将成为美国的法律，影响全体美国人民的生活和美国的整体发展方向。这是对美国人民的犯罪！是对美利坚合众国的犯罪！

民主党佩洛西、拜登之流在国会的黑箱操作已经与臭名昭著的极权主义的共产党毫无二致。

另一方面，我们也看见，正在摧毁美国体制的不仅仅是极左的已经堕落为社会主义政党的民主党，更有一大批披着保守派外衣的名义上的共和党人。

一边是民主党极端分子叫嚣不通过他们一手炮制的 ”和解法案“ 他们就不会投票支持 ”两党的“ 基建法案，从而真的投下了反对票；另一边是31名共和党 ”犀牛“ 们为了民主党的 ”和解法案“ 而投票支持了这部所谓 ”两党的“ 肆意挥霍纳税人钱的 ”基建法案“。这批 ”犀牛“ 们的自轻自贱已经到了无以复加的程度！

既然自称是共和党人，怎么可能投票赞成如此扩大政府开支的预算法案呢？

既然自称是共和党人，怎么可能投票支持政府权力如此的扩张呢？

既然自称是共和党人，怎么可能期盼民主党的 ”和解法案“ 可以通过，可以如此大赦非法移民，并给与他们超过民待遇呢？

既然自称是共和党人，怎么可能赞同 ”和解法案“ 里借用新冠疫苗政策，进一步剥夺美国人的自由选择权和言论自由呢？

既然自称是共和党人，怎么可能赞同 ”和解法案“ 里用纳税人的钱资助堕胎呢？

既然自称是共和党人，怎么可能赞同 ”和解法案“ 里以推广清洁能源为名，限制国内传统能源生产，却增加对俄罗斯和中国的传统能源依赖呢？

……

从他们的选择我们不难看出，他们根本不是具有共和党传统理念的共和党人，而是地地道道的持有民主党理念的假共和党人，他们正在用共和党人的名义，奉民主党旨意行事，帮助民主党在国会得到光靠他们自己无法得到的东西。

”犀牛“ 对美国的危害甚至不亚于民主党。共和党如果不与 ”犀牛“ 们切割，即使在明年中期选举赢得了多数席位也没有任何意义。选民们更应该擦亮双眼，用选票将这群 ”犀牛“ 赶出国会，将真正具有保守理念的人士送入国会。

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