财政部谈论各州是如何继续鼓励不工作的人的
作者：《华尔街日报》”观点“栏目编委会 / 2021.08.21
编译/评论：陆文禾 / 2021.08.21
发稿：2021.08.24
财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）和劳工部长马蒂·沃尔什（Marty Walsh）本周四向国会民主党人透露，拜登政府不打算将300美元的联邦失业补助延长至9月6日到期日之后，不再抛撒彩纸屑了。
这两名部长写信给参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）和众议员理查德·尼尔（Richard Neal）说： “ 正如拜登总统*所言，补助本来就是暂时的，因此这一福利到期就结束是合适的。” 但他们补充说：“在某些州，失业工人继续获得更长时间的额外援助对他们自己可能是有意义的。”
他们含蓄地承认，在民主党控制的州，失业率继续远远高于其他州。7月份全国失业率降至5.4%，但内华达州(7.7%)、加利福尼亚州(7.6%)、新墨西哥州(7.6%)、纽约州(7.6%)、康涅狄格州(7.3%)、新泽西州(7.3%)、伊利诺伊州 (7.1%)都超过了7%，所有这些州的州长都是民主党人。相比之下，内布拉斯加州(2.3%)、犹他州(2.6%)、南达科他州(2.9%)等共和党控制的州的失业率已降到瘟疫流行前的水平。其他共和党控制的州，如新罕布什尔州(2.9%)、爱达荷州(3.0%)、阿拉巴马州(3.2%)、俄克拉荷马州(3.5%)、佐治亚州(3.7%)和印第安纳州 (4.1%)也都和瘟疫前的失业率差不多。
原因之一是他们没有实行过度的锁城。 另一个原因是大多数共和党州在6月或7月就结束了300美元的失业补助和其他紧急福利以及78周的福利资格（正常为26周）。在6月或7月结束补助的25个州中，上个月的平均失业率为4.4%，其他州为5.7%。然而，进步派人士仍然坚称失业救济金并没有减少工作动力。
他们引用了一项新的研究，该研究比较了在6月取消300美元补助的州和那些将继续发放到9月6日的州的就业情况。该研究发现：在“取消补贴” 州，失业者在八月的第一周找到工作的可能性高出4.4个百分点。这可能看起来很小，但相当于20%的差异。该研究还发现，平均而言，福利补助的损失远远超过就业收入增长。是的，这部分原因是许多工人不工作却赚得更多。
即使是在倾向于共和党的州，也继续存在政府造成的强大的不利因素，包括免费医疗保健、暂停驱逐不交租金的租户，以及相当于保证月收入的儿童税收抵免。
其中许多诱因将持续到9月之后，因此普遍的劳动力短缺可能会比美联储预测的要持续更长时间。倒也并不是拜登政府反对这样做。耶伦女士和沃尔什先生在他们的信中建议各州和地方利用他们从3月预算法案中获得的3500亿美元救济来延长失业救济金。许多民主党州现金充裕，因此一些州可能会采纳那些会损害他们的企业并减缓从大流行病中复苏的糟糕建议。
内阁官员还赞同了一项在经济衰退时自动扩大失业救济金的立法，这样国会就不必通过一项支出法案来这样做了。进步派人士希望禁止各州减少联邦福利的增加。民主党在他们的上一份支出法案中禁止各州通过瘟疫救济来减税。现在各州可能不得不准备迎接对联邦制的再一次攻击。
原文链接：https://www.wsj.com/articles/unemployment-benefits-forever-janet-yellen-marty-walsh-11629494576
本刊评论：
这篇文章既是政府财政平衡文章。也是经济策略文章。行文流畅，内容范围不泛漫不着边际。
大体是共和党州长主政的州因为失业补助金（因瘟疫而延长部分）停发得早，工人们只好去找工作，于是失业率低一些，劳工短缺的现象不是那么严重。而民主党州长主政的各州继续发补助金，想干活的人少，失业率高，已经成为劳力短缺的一个因素。
联邦政府的补助如果不停止，就成了全体美国人民一起来养民主党各州的懒人，联邦政府的赤字也会上升，拜登政府就不好解释。 这么看，拜登这个人还不完全是个不负责任的人。具体内容无非是，第一，拜登政府不愿意在联邦一级堆聚太多的赤字，便将9月6日作为因瘟疫而延长的失业金截止期。因为民主党州的参议员和众议员已经习惯了向联邦政府伸手，而拜登政府还需要他们在以后的政治活动中帮忙，就要财政部长、劳工部长和这些哥们预先两个礼拜打招呼。要他们在已经得到的钱当中自己想辙。第二， 为了预防这些好吃懒做的家伙来继续找钱生出事情来，就先把丑话暗暗地说了出来，就是民主党州失业率那么高，多半就是因为失业补助金来得太容易，老百姓更愿意不干活拿补助金的钱。
这里面牵涉到了一个概念问题，就是如文章所说的：在经济衰退时要不要扩大失业救济金。
我们回顾一下这一句话的历史背景：1929年的大萧条的一个现状是失业率跳高。当时的美国总统胡佛坚持财政平衡，而减低了政府支出，使得失业状况雪上加霜，最后达到了25%的高度。罗斯福总统上台之后，建立了失业救济金制度，对于缓解经济危机起到了极大的作用。自罗斯福之后，历届美国总统都将此举铭记在心。
川普总统在任时也下令发放补助金，就是延续过去的做法，应该是没有错的。民主党的错，在于做得过了头。我们特别要小心的是这一句，“内阁官员还赞同了一项在经济衰退时自动扩大失业救济金的立法”中的 ”自动“ 二字，因为这个 ”自动“ 含着强烈的社会主义因素。
失业救助金已经是法定的份额，是个案处理的，联邦已经立法。但是这个 ”自动“ 二字就把个案变成了整体，是增加财政负担，鼓励好吃懒做的措施，是非常糟糕的退步。因此这个 “自动” 二字应该设法删除，但这不是本评论的主题了。
这篇文章里面的进步派人士，也就是民主党人自称的，一面坚持说多发钱并不会怂恿工人们不干活，一面引用的报告恰恰得出相反的结论。这些进步派人士抽象地否定了给钱过多对找工作的积极性之负面效果，又从研究中具体地肯定了给钱过多的负面效果。这种不一致观点表述非常的奇怪。
《华尔街日报》在过去的好几年来一直为民主党说好话。这次《华尔街日报》写的文章，内容方向一半是对的，就是帮助拜登来说服更为不靠谱的民主党的参议员和众议员。
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