民主党的开支法案将使许多私立学校破产
作者：《华尔街日报》观点栏目编辑部 / 2021.02.25
编译：Juan
发稿：2021.02.27
【编者按】2月5日，国会参众两院先后批准了拜登行政当局提出的2021财政年度年预算法案H.Res101，该法案还包括了1.9万亿美元的“新冠疫情纾困资金”。当我们收到1400美元纾困支票的时候，当然会心头一喜。但是我们必须知道给你的一次性的1400美元会让你付出2800美元乃至14,000美元的代价 —— 你的所得税、房产税等等都会显著上涨，而且是只涨不跌的，因为他们花费的远远不是这些，而是人民得到的钱的几十倍上百倍！
民主党最善于用一个听起来充满正义的名义，给人民一点蝇头小利，同时却利用这个名义攫取数十上百倍的资金让政府挥霍在与这个名义毫无关系的项目上。他们在乎的根本不是人民的痛苦，而是尽一切可能榨取纳税人的钱，满足他们全球主义的无止境的需要。
与此同时，他们还不择手段地在纾困法案里面加进种种扼杀自由经济和自由思想的“进步主义”政策。本文下面叙述的纾困法案中对“90/10规则”增加附加条件的条款，就是对私立学校的绞杀，同时也是对退伍军人的福利的侵犯。
多年来，大学通过提供他们所谓的沉浸式教育，证明收取高昂学费是合理的。但许多学校在疫情期间关闭了校园，也没有减免学费。现在民主党人计划在惩罚职业学校的同时，却要给这些更多的钱。
每年拨款1,250亿美元用于“联邦学生补助”的基础上，国会根据《关爱法案》(Cares Act)中拨款140亿美元，又从12月的《纾困法案》(Relief Bill)中拨款230亿美元给大学。而现在的这份1.9万亿美元的新的（新冠疫情纾困）法案将给他们另外400亿美元，而不管他们是否会重新开放学校，或是是否确实需要这笔钱。12月的法案至少减少了对拥有巨额捐赠基金的大学的援助。
民主党人还将资助私立学校的资金份额从3%削减到1%。营利性学校将不得不将他们得到的联邦救济金全部分配给学生，这很公平。但非营利性和公立大学只需要拿出这些救济金的50%支付学生补助。他们可以把剩下的钱花在多元化协调员和提高终身教授的薪水上。
非营利性大学和营利性大学之间的区别正变得越来越模糊。在许多非营利大学，四年的学费现在比买一套新住宅还贵。然而，大学并没有对学生的学业结果负责，许多毕业生背负着巨额债务，学位并不能帮助他们获得高薪工作。
至少疫情迫使一些人勒紧裤腰带过日子。以南加州大学(University of Southern California)为例，该校正以2450万美元的价格，将校长的七英亩殖民地式地产，换成一栋更普通的860万美元豪宅。这听起来像是艰难的生活。由于奥巴马的监管打击和就业市场的改善，过去十年来营利性学校的入学人数减少了一半。几家大型连锁学校已经关闭，许多幸存下来的学校都是小型学校，提供焊接、网络安全和高需求护理技能等领域的培训。
然而，民主党人已经在他们的法案中插入了一项条款，该条款将迫使许多此类项目关闭。1998年颁布的90/10规则要求营利性学校至少有10%的收入来自非联邦的学生资助。这一规定不适用于大部分收入来自州资助、联邦研究拨款和私人捐赠的非营利和公立大学。
民主党人长期以来一直抱怨90/10规则中的一个“漏洞”，该规则将退伍军人的福利排除在联邦收入计算之外。这不是漏洞。《退伍军人权利法案》的福利是对服兵役的延迟补偿，而不是联邦补助或贷款。营利性学校在退伍军人中很受欢迎，因为他们提供职业培训和灵活的工作时间。
民主党的法案旨在通过将退伍军人福利计算为联邦收入来迫使更多的私立学校倒闭。美国企业研究所(American Enterprise Institute)的一名研究员本月的一项分析估计，这将导致87家营利性学校不符合规定，其中许多机构在军校学生中很受欢迎。
正如这份报告所指出的，数百家公立院校“报告的学生成绩较差，或者说不如那些未通过90/10规则的营利性大学。”营利性机构可能会被迫拒绝退伍军人，以避免失去所有联邦援助。一些退伍军人可能最终进入社区大学，而另一些人可能无法享受GI福利[注]。
国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计，90/10规则的改变将在10年内减少1.24亿美元的联邦开支，使民主党人可以在预算调整中宣称节省了开支。看看民主党人是如何利用“疫情纾困”来通过他们的进步议程的又一个例子吧，其中包括对私立教育的敌意。
【注】GI福利：1944年《军人复员法案》（Servicemen’s Readjustment Act of 1944），经常被称为“美国军人权利法案”（G.I. Bill of Rights），为了安置第二次世界大战后的退伍军人（当时称为“政府问题（Government Issue）”），美国国会在1944年通过此法案，给与退伍军人各种福利。这些福利，包括了由失业保险支付的经济补贴，家庭及商业贷款，以及给与高等教育及职业训练的各种补贴。
原文链接：https://www.wsj.com/articles/a-poison-pill-for-for-profit-colleges-11614296314
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