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【编译评论】
继川普总统签署了重视吸引外国盟友对美国国内投资的《美国优先投资政策》行政命令之后，上周五又签署了一份同名的备忘录。不同的是，这份备忘录所强调的不是吸引盟友国家的投资，而是对来自中国的对美国关键科技、基础设施建设、医疗保健、农业、能源、原材料或其他战略行业的投资进行限制，以防止中国获取美国尖端的科技和知识产权，使之在战略行业发挥杠杆作用。

该备忘录特别指出：“中国以各种方式实施这些战略，有可见的，也有隐蔽的，通常是通过在第三国的合作伙伴公司或投资基金进行的。”这就将这种限制扩大到了中共惯常使用的借用其设在第三国的机构或代理人对美国进行投资的行为。

备忘录还对美国公司对中国高科技公司的投资进行了限制，这同样是为了制止中共通过在中国的美国企业获取美国的尖端技术和知识产权。

备忘录指出：经济安全就是国家安全。如果投资能建立我们对手的军事力量，那就就不符合国家利益。所以我们清楚地看到，川普政府已经充分地认识到中共利用美国的经济和科技掏空美国的产业，并极大地提高了其自身的军事实力和技术能力，对美国和周边国家构成了严重威胁。

亡羊补牢，犹未为晚。

作者：Jacob Adams /《每日信号》/ 2025.02.24
编译：约瑟 / 2025.02.25
发稿：2025..02.25

川普总统上星期五签署了一份行政备忘录，限制中国对美国关键行业的投资。这份名为《美国优先投资政策》（America First Investment Policy）的备忘录断言，中国的投资可能被用于恶意目的。

传统基金会（The Heritage Foundation）埃里森国家安全中心（Allison Center for National Security）的政策顾问威尔逊·比弗（Wilson Beaver）在给《每日信号》（The Daily Signal）的一份声明中赞扬了这一举措。

比弗表示：“中国对美国工业关键领域的恶意外国影响是一个多年前就应该解决的国家安全问题。川普政府的这一举措是保护美国工业和国防供应链的绝对必要的步骤，这对保护美国的繁荣和安全至关重要。”

传统基金会埃里森国家安全中心的高级研究员布伦特·萨德勒（Brent Sadler）对此表示赞同，他告诉《每日信号》，这一政策变化表明，美国的互惠主义又大张旗鼓地回来了。

萨德勒表示：“互惠主义是川普第一个总统任期内重新出现的口号，他最近的行政命令《美国优先投资政策》（America First Investment Policy）也体现了这一点。但它更进一步，把重点放在了吸引我们的盟友在国内投资上。最后，也是至关重要的一点是，美国企业对中国产业的投资，如果对国家安全构成威胁，将受到积极的追究和限制。”

这与川普的国家安全顾问迈克尔·沃尔兹（Michael Waltz）上周五在保守派政治行动大会（CPAC）上的讲话相呼应。

沃尔兹说：“我们不再允许中国渗透巴拿马运河等关键战略资产。”

川普的行政行动也得到了伊利诺伊州共和党众议员达林·拉胡德（Darin LaHood）的赞扬。他是美国与中国共产党战略竞争众议院特别委员会的成员。

拉胡德对《每日信号》表示：“中国共产党每天都在为取代美国成为世界舞台上唯一的超级大国而努力。作为中国特别委员会的一员，我亲眼目睹了中共将利用其掌握的任何工具在经济、技术、军事和外交上击败我们。我赞赏川普总统和他的国家安全团队保护美国国家安全和打击中共继续利用在美国关键行业的投资进行剥削的决定。”

美国传统基金会亚洲研究中心高级政策顾问布莱恩·布拉克（Bryan Burack）对《每日信号》表示，此举是美国减少对中国依赖的更广泛努力的一部分。

巴拉克告诉《每日信号》：“川普总统的《美国优先投资政策》是一代人以来最重要的战略脱钩努力，它延续了他的第一届政府限制向中国军工企业提供资金的工作。几十年来，教条主义和全球主义的投资方式使中国能够利用我们自己的经济来掏空我们的产业，并发展其军事和技术能力。川普总统正在强调我们世界领先的资本市场的重要性，同时也确保它们首先为美国服务，而不是为我们的对手服务，从而纠正先前的错误。”

巴拉克补充道：“新政策强调了被忽视太久的简单事实：经济安全就是国家安全。如果投资能建立我们对手的军事力量，那就就不符合国家利益。帮助共产主义中国买下我们的心脏地带并主导未来的技术是错误的。”

他说：“一些国会议员多年来一直试图阻止此类投资，但随着华尔街和（游说者）继续与中国如常做生意，改革的尝试一再失败。川普总统的新投资政策是一个强烈的信号，表明美国将采取行动，并期待国会在必要的立法领域做出贡献。”

在其原则和目标部分，备忘录为总统的行动辩护，称中国政府利用其在美国的投资，试图提高其技术能力。

该备忘录指出：“某些外国对手，包括中华人民共和国（PRC），系统地指导和促进对美国公司和资产的投资，以获得尖端技术和知识产权，使之在战略行业发挥杠杆作用。中国以各种方式实施这些战略，有可见的，也有隐蔽的，通常是通过在第三国的合作伙伴公司或投资基金进行的。”

备忘录宣布，川普团队将“使用所有必要的法律工具，包括美国外国投资委员会（CFIUS），限制与中华人民共和国有关联的人对美国的技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源、原材料或其他战略行业进行投资。”

备忘录还承诺保护战略地区附近的农田和房地产。正值川普政府采取防御行动之际，美国和中国之间的人工智能军备竞赛正在升温。上个月，中国发布了“深度搜索“（DeepSeek），这是一个大型语言学习模型，它的能力震惊了世界（并暂时摧毁了股市）。

川普的行为是试图抵消中国不公平的优势。

原文链接：https://www.dailysignal.com/2025/02/24/experts-react-trumps-executive-action-china/

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