中国的军事建设和认知战战略清楚地表明，它打算用任何必要的手段击败美国及其盟友
作者：Chuck DeVore /《联邦党人》/ 2024.12.27
编译：约瑟 / 2024.12.27
发稿：2024.12.27
中华人民共和国正在进行前所未有的军事建设，旨在挑战美国及其盟友，特别是在印度洋-太平洋地区。而且，就像纳粹德国在20世纪30年代的军事建设一样，中国共产党下令实施的军事化计划不仅仅是一个强大的军力建设 —— 它还是为一种致命的意识形态服务的武器。
《2024年国防部中国军力报告》（The 2024 Department of Defense China Military Power Report）和比尔·格茨（Bill Gertz）最近在《华盛顿时报》（Washington Times）上的分析显示，这种军力建设是中国共产党将自己定位为全球超级大国的更广泛战略的一部分。与此同时，美国在全球反恐战争和随之而来的徒劳无益的国家建设上花费了5.4万亿美元，在低估来自中国的威胁的同时，转移了关键资源，使自己在战略上处于劣势。
导弹扩张与战略现代化
中国迅速扩大了人民解放军火箭军（PLARF）的武器库，据我们所知，还增加了以下武器：
- 50枚能够打击美国本土的新型洲际弹道导弹（ICBMs），累计总数达到了400枚；
- 300枚中程弹道导弹和100枚远程巡航导弹；
- 超过600枚作战核弹头，预计到2030年将超过1000枚；
- 像“东风-27”这样的高超音速导弹，能够避开美国的导弹防御系统，瞄准关岛、夏威夷和阿拉斯加；
- 中国海军已经是世界上最大的海军，拥有370艘舰船和潜艇，预计到2030年将增加到435艘。
认知战和心理战
除了常规力量之外，中国采用的“认知战”也构成了重大威胁。这一理论侧重于操纵信息以破坏对手的决策过程。认知战的特点是采用科幻电影中的战术，所有这些都是由强大的人工智能工具实现的。例如，在危机期间通过深度造假误导军事和政治领导人，以及通过心理战使美国军队士气低落并使社会两极分化 —— 后者包括通过“抖音”（TikTok）等工具削弱地区盟友对美国领导力的信任。
解放军研究人员也正在开发先进的语音合成工具，用于低成本、高影响的虚假信息行动。这些行动反映了一种不通过直接对抗而赢得冲突的战略，目标是对手的思想而不是他们的军力 —— 孙子会对此表示赞同的。
可疑的时间表和战略欺骗
中国共产党宣称的军事目标包括：到2027年做好对台作战的准备，到2035年实现战略主导地位，到2049年，即在中国共产党在中国内战中战胜国民党100周年之际，拥有一支世界级的军队。然而，我们应该对这些时间表持怀疑态度。它们很可能是蓄意的欺骗，目的是让对手自满，或者掩盖中国的实际战备状态。中国导弹扩张和认知战准备的速度表明，北京的能力可能超出了这些预期里程碑的要求。
遗憾的是，国防部的中国报告中有一个关于中国军队腐败的特别章节，被那些一贯淡化中国威胁的人利用了。
美国的财政危机和预算改革的必要性
在中国加速其军事发展，甚至面临看似疲软的经济的同时，美国财政的严峻状况也威胁着我们的国家安全。联邦赤字和不断膨胀的国债给国防开支带来了巨大压力。为了有效地对抗中国的野心，美国必须重建其舰队，使其核武库现代化，扩大导弹防御系统，并恢复海上运输能力。然而，如果五角大楼内部没有进行认真的预算改革和战略削减，这是不可能实现的。这些必要的行动可能会遭到国会中一些力图维持现状的人的强烈反对。
在短期内，当选总统唐纳德·川普的国家安全团队必须开始重建海军，增加水面作战舰艇、潜艇和支援舰艇，以对抗中国的海上优势。美国老化的核武库需要升级，以确保对中国快速增长的先进弹头和运载系统储备的可靠威慑。
从以色列和乌克兰吸取的教训表明，我们还必须投资下一代导弹防御系统，以保护国土和印-太地区的关键资产。最后，我们必须投资于战略海运能力，以确保在冲突期间迅速部署和维持部队。这将需要十年的集中努力来重建美国的造船业，包括培训成千上万的高技能工人。
在五角大楼内部节省开支
尽管需要提高能力，但解决方案不是简单地增加支出。五角大楼的预算目前因效率低下、管理不善和臃肿的官僚机构而不堪重负，必须对其进行严格审查。这将会很困难，因为每一美元的削减都会在国会中得到支持者和朋友们的支持，但如果五角大楼没有大幅节省开支，就很难获得对所需投资的支持。
可以通过削减冗余项目和消除过时或重叠的举措来节省开支。改革采购流程可能是一项很大的提升，因为国会将需要批准授权立法，适当简化采购可以防止成本超支和延误，如果做得好，可以大大加快武器采购和创新。最后，减少国防部的官僚，包括将军和海军上将的大量膨胀，不仅可以节省资金，还可以加快决策速度。
战略调整势在必行
中国的军事建设和认知战战略清楚地表明，它打算不惜采用任何必要的手段击败美国及其盟友。忽视这一威胁或相信北京订立的时间表可能会让美国对一场可能比预期时间更早爆发的冲突毫无准备。
为了维护国家安全，美国必须采取财政纪律和有针对性的投资战略。在五角大楼内部重新分配资源，优先考虑海军力量、核威慑、导弹防御和后勤，将确保美国随时准备迎接中国带来的挑战。
战略竞争既需要财政责任，也需要军事准备 —— 这两件事是当务之急，刻不容缓。
幸运的是，当选总统川普组建了一个了解这种威胁的团队。随着皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）执掌五角大楼，以及其他关键职位由了解局势的危险和紧迫性的人担任，归根结底，现在就看国会是否会加入到通过实力维护和平的努力中来了。
本文作者查克·德沃尔（Chuck DeVore）是德克萨斯州公共政策基金会（Texas Public Policy Foundation）的首席国家倡议官员，他曾是加州议员，也是一名退役的美国陆军中校。他是《众议院从未联合的危机——早期美国的小说》（The Crisis of the House Never United—A Novel of Early America）一书的作者。
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